从医保药品目录和鼓励外商投资产业目录之变感受民生温度

随着最强寒潮来袭，全国不少地区进入“速冻”模式。面对断崖式降温，有关部门提前预警、缜密预案，在全力以赴做好天然气、电力等民生保供的前提下，科学调度、统筹安排生产和供应。从反馈情况看，各地生产生活平稳有序，人们在“温暖”中迎来了新的一年。

过去一年，我们与病毒进行了一场史无前例的特殊较量。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全国人民众志成城、攻坚克难，在统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展方面取得重大成果，交出了一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。

这一年里，人们虽经历了迷茫、焦虑，但收获更多的是感动、感激，以及对生命至上的敬畏，也更加理解了我们党以人民为中心的发展思想的深刻意蕴。这一思想不仅体现在对新冠肺炎患者争分夺秒、决不放弃的救治上，更蕴含在对民生关怀的每一个细节里。

这几天，2020年国家医保药品目录一经发布，便迅速收获无数点赞。这个被称为“史上谈判药品数量之最”的医保药品目录，入围新药一次性新增119种，并在药价降幅和临床效果上实现了“较高性价比”。不仅如此，新版国家医保药品目录还将利巴韦林注射液、阿比多尔颗粒等国家新冠肺炎诊疗方案中所列药品全部纳入，让老百姓消除了很多顾虑。

能否用上新药好药，事关普通百姓的健康福祉。近年来，国家医保目录每次调整都会带来新变化，从药品种类增加到整体数量飞跃再到目录结构优化，一大批临床疗效显著、价格合理的新药好药纳入目录之中，最大程度地惠及了民众健康。

与医保药品目录牵连着千家万户不同，貌似与老百姓不相干的鼓励外商投资产业目录，其背后同样贯穿着民生优先的政策导向。

通常情况下，每3年至5年国家会对鼓励外商投资产业目录进行适当修订，以适应外部市场环境的变化。我国已在2019年对鼓励外商投资产业目录进行了修订，一年多后，有关部门又对目录进行修订。这样超常规的修订节奏其意何在？

近年来，我国吸引外资规模持续增长，2020年更是以超1400亿美元的利用外资规模创历史新高。与此同时，受新冠肺炎疫情和保护主义、逆全球化等因素叠加影响，全球跨境投资呈明显下行态势，在此背景下，及时修订投资目录是顺应变化实现稳投资的重要举措。

仔细研读扩容后的新版投资目录，就不难发现其背后的良苦用心。新版投资目录一举新增了制造业、生产性服务业、中西部地区等项下的127个条目，无论是与实体经济相对应的制造业、与数字经济新业态新模式相对应的生产性服务业，还是立足于劳动力相对富裕的中西部地区产业布局，均精准指向扩大就业这一民生目标，希望通过投资引导实现稳存量、促增量、提质量，用更多就业岗位推动产业发展带动民生改善。

民生无小事，民生改善最终要通过发展来实现，而民生发展中也蕴含着激发经济新动能的大能量。当前，新冠肺炎疫情对我国经济社会发展的影响还未完全消除，但我国民生保障的力度不会降低，以高质量发展满足人民日益增长的美好生活需要的目标也不会改变。实践证明，只要心里装着人民，始终把人民利益放在最高位置，锚定“基本民生”这颗“定盘星”，中国经济这艘大船在新征程上就一定能乘风破浪、行稳致远。

（原题为《从“两个目录”之变感受民生温度》）