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【“十三五”我们一起走过】党建引领 培“根”铸“魂”

2021-02-03 23:51
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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党建引领 培“根”铸“魂”

——达拉特旗“十三五”党的建设成就巡礼

2015年12月31日,达拉特旗委十四届九次全会指出,实现“十三五”各项目标任务,党的领导是根本政治保证,要强化党的领导核心作用。五年来,我旗深入推进党的建设,不断加强党建工作引领作用,带领全旗各族干部群众苦干实干,全面建成小康社会。

聚焦新常态 深入践行

“以人民为中心”的服务理念

为全面改善我旗城乡环境面貌,进一步优化人居环境,“十三五”期间,全旗干部群众齐上阵开展环境卫生大整治,一起努力为美丽家园建设增砖加瓦,让世代居住在达拉特的老百姓深切感受到了生活环境的巨大变化,幸福感和获得感不断增强。

祖国70华诞之际,树林召镇多年来的“梗阻”疏通了。为了改善老百姓的居住环境,“十三”五期间,我旗实施了大规模的棚户区改造工程,并着力完善市政基础设施,环通了南园街、召西路、德胜大街、建设路、教育街、安达街,提升改造了西园路、树东街、新华路,打通了城区大部分断头路,道路通行能力显著增强,解决了群众出行难问题。在达拉特旗化肥厂片区居住了将近30年的张静芳一家,被出行难的问题困扰了多年,由于通往小区的道路年久失修,坑坑洼洼,尤其遇到雨天,泥泞不堪,出行相当困难。如今,再也不见过去道路坑洼的景象,一条崭新平坦的水泥路直通小区。五年来,我旗坚持惠民生、保稳定,在全旗干部群众的共同努力下,达拉特脱胎换骨,颜值大变,人民群众的获得感、幸福感和安全感不断增强,社会事业全面进步。

“十三五”时期,我旗坚持新常态下有新状态,新使命中有新作为的指导思想,把创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念贯穿落实到经济社会建设全过程和各方面。

深入践行“以人民为中心”的发展理念,是党的“群众路线”教育实践活动、“三严三实教育”活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育实践活动、“两学一做”活动的延伸和升华。

聚焦新任务 在服务大局中担当作为

“十三五”以来,党中央作出了一系列重大战略部署,我旗认真贯彻落实上级要求,在党建引领下,扎实推进脱贫攻坚、美丽乡村建设、扫黑除恶、煤炭资源领域违规违法问题专项整治等一大批事关全旗广大人民群众切身利益的民生工作,民生福祉稳步提升。

达拉特旗有37.2万人口,农村牧区户籍人口就占80%。2014年以来,全旗累计建档立卡贫困户2445户5901人,占鄂尔多斯市建档立卡贫困人口的34%,是全市脱贫攻坚的主战场。2015年前,家住中和西镇万太兴村的村民闫五小全家找不出1000块钱来,自2015年成为建档立卡贫困户后,在危房改造资金支持下,将过去的50平米蓝砖房换成了95平米的新砖房;在雨露计划的资助下,家里两个孩子大学毕业后顺利找到了工作,一家人的生活越过越红火。随着一项项扶贫政策的落实和一波又一波扶贫干部的入驻,2020年底,全旗2442户5838人建档立卡贫困人口全部脱贫,并逐步实现增收致富。

家园生态宜居,是我旗广大农牧民长久以来的共同向往。“十三五”期间,我旗紧紧抓住国家实施乡村振兴战略的大好机遇,坚持生态优先,把农村牧区人居环境整治作为推动美丽乡村建设的重要抓手,高标准、高质量统筹推进农村基础设施建设、村容村貌整治提升等各项重点工作,实现了全旗130个行政嘎查村“水电路讯房、文卫保教商”十项基础设施建设工程全覆盖。村庄美丽、产业兴旺、村民富裕,这些史无前例的变化,让我旗的广大农牧民释放出热爱家乡、建设家乡的磅礴之力,激发了他们满怀信心奔小康的坚定信心。

扫黑除恶工作是“十三五”社会治理的重要内容。旗委、政府高度重视,把扫黑除恶作为首要政治任务,深入落实线索摸排、专案攻坚、宣传发动等措施,坚决打赢这场硬仗。截至目前,我旗已破获涉黑案件一起8人,涉恶案件一起6人;旗纪委监委共受理问题线索173件,办结172件,立案35件,党纪政务处分37人,组织处理27人、6个单位,正在办理1件(涉法涉诉)。全旗刑事案件、治安案件、多发性侵财案件和黄赌毒案件发案呈现明显下降趋势,人民群众的安全感进一步加强。

聚焦新目标 大力实施人才强旗战略

2018年以来,我旗启动实施农村牧区实用人才“领头雁”培养计划,持续培育乡村振兴“土专家”,为美丽乡村建设注入了更多内生动力。该计划以农牧业专业合作组织、产业协会和家庭农牧场负责人等新型职业农牧民为主体,明确了政治素质好、致富能力强、领富能力强的“一好双强”标准,将“听党话、跟党走”的政治标准放在首位,旨在每年培育一批具有产业基础、辐射带动能力强的本土实用人才。“领头雁”计划自实施以来,我旗按照拟评选人数与申报人数1:3的比例,先后分三批培养“领头雁”63名,实现了全旗132个嘎查村“头雁领航”全覆盖。

“十三五”以来,我旗牢固树立人才引领发展的理念,围绕自治区“一心多点”人才工作格局,深入实施了“人才达拉特”战略,推进人才工作取得了新成效。出台了《关于深化人才发展体制机制改革进一步推进“人才达拉特”战略的实施意见》,并配套制定了《达拉特英才认定评定实施办法》《达拉特旗引进急需紧缺人才办法》等相关办法,构建形成了“1+6+N”的人才政策体系,进一步增强了人才政策,使得各行各业人才脱颖而出,“全国劳动模范”张钧就是我旗本土培养起来的种业领军人才。

2020年3月起,达拉特旗树林召镇率先启动实施了“归雁计划”,鼓励和支持企业家、市民、返乡农民、高校毕业生、退役士兵、科技人员到树林召镇创新创业,推动乡村振兴再上新台阶。“归雁计划”实施近一年以来,已吸引近200人到树林召镇创新创业。

2016年以来,我旗还出台了创新创业“二十条”扶持措施和支持科技创新若干政策,五年实施国家“863”计划项目5个、“973”重点项目1个,新增国家高新技术企业16家,荣获国家专利授权240项,转化科技成果48项。建成创业孵化园5个、自治区级以上星创天地和众创空间15家,并有1人入选国家“万人计划”科技创业领军人才。中轩生化公司在“新三板”上市,鑫旺、兴辉等6家企业在贵阳众筹金融交易所挂牌。真金种业公司成为国家技术转移示范机构,万通现代农牧业科技示范园被评为国家级农业科技示范园区。

聚焦新使命 让鲜红的旗帜在基层高高飘扬

习近平总书记指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

为不断加强和创新乡村治理,破解乡村综合治理难题,近年来,我旗以习近平总书记乡村治理思想为引领,以林原村为试点,因地制宜实施了以“镇党委主导、村‘两委’主抓、乡贤理事监督、网格化管理,实现群众协商自治”的“一组两会”(即:党组织和协商议事会、村民代表会)乡村社会治理新模式,自治、法治、德治“三治融合”的乡村治理体系逐渐形成,2020年林原村被评为全国乡村治理示范村。

“十三五”期间,我旗还建立了“旗—街道—社区—小区—楼栋—单元”六级联动网格体系,形成了街道大党工委—社区联合党委—小区(街坊)党小组—楼栋长党员中心户—党员居民五级抓党建、抓服务、抓治理的工作格局。并深入推行“双吹哨双报到”制度,扎实开展党员进社区志愿服务活动,依托“达拉特红”智慧党建微平台,共完成各类服务8000多项。率先在全市启动了“智慧社区”建设,成功承办了全市智慧社区现场观摩会。

在兴盛园社区新时代文明实践站,我们看到,这里紧紧抓住服务群众这一根本任务,依托信息化服务平台,推行社会治理网格化“全响应”模式,构建党的领导全覆盖、综合治理全参与、社会服务全响应的多元治理体系,实现了文明实践精细化、智慧化、科学化。

在新冠肺炎疫情防控期间,党建引领网格化治理更是发挥了重大作用。

与此同时,“十三五”以来,我旗还以“创建民族团结示范旗”为契机,全面加强法治政府建设,落实党的民族政策,开展民族团结进步宣传教育,极大地改善了少数民族群众的生产生活条件,促进了各民族共同繁荣发展。

在北大社区民族团结进步教育展厅里,我们看到,解说员热情洋溢地讲解着全旗各族儿女守望相助、团结奋斗的故事;社区便民服务大厅里,身着民族服饰的工作人员面带微笑,热情地服务着辖区的群众。这是北大社区扎实推进民族团结进步创建活动的成果体现,也是我旗民族团结进步事业稳步提升的一个缩影。

据了解,北大社区成立于2005年,辖区面积0.48平方公里,现有居民2765户6581人,其中少数民族居民364人。近年来,该社区深入学习习近平总书记关于民族团结的重要论述,认真贯彻落实党的民族政策,牢牢把握“中华民族一家亲,同心共筑中国梦”总目标,紧紧围绕各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题,扎实推进民族团结进步创建活动,并加强群众宣传教育引导工作,投资396万元打造建设了民族团结进步教育展厅,通过实物、图片、文字等方式,集中宣传党的民族政策,弘扬民族优秀文化,展示地区发展成效,切实将社区打造成为了民族团结的家园和和谐幸福的港湾。

“十三五”期间,我旗牢固树立“抓发展必须抓党建,抓党建也是抓发展”的理念,切实肩负起“强一方基础、谋一方发展、保一方稳定、聚一方合力”的重要职责,扎扎实实推进党建各项工作,让人民群众从发展中得到了实实在在的实惠。

原标题:《【“十三五”我们一起走过】党建引领 培“根”铸“魂”》

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