铜陵公共图书服务一体化发展：全域覆盖全时服务全民共享

全域覆盖全时服务全民共享

推动城市公共图书服务一体化发展

近年来，我市以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，充分发挥图书馆在全民阅读和书香城市建设中的龙头作用，推动公共图书服务一体化建设，打造城乡“十分钟阅读圈”。通过不断优化公共图书服务体系、服务形式和服务资源，推动实现“全地域覆盖、全天候保障、全人群共享”的立体式公共图书服务，使阅读在铜陵成为时尚，形成了城市处处皆书香的良好氛围。

一、健全服务体系，

公共图书服务实现全地域覆盖

一是多渠道完善图书馆总分馆体系。建成以市图书馆为中心馆，县区图书馆为总馆，全民阅读点、乡镇（大社区）图书馆为分馆，村（社区）图书室为服务点，24小时自助图书馆、漂流书巢为补充的公共图书馆一体化服务网络。中心馆除指导全市总分馆建设外，还负责市级分馆及24小时图书馆的图书流通。各县区总馆与乡镇、社区分馆及200余个村级服务点实现联通。建立全市城乡“一网一卡一平台”总分馆服务平台，全市图书馆实现一卡通用。最大化实现资源共享，缩短了服务半径。

▲设计新颖、时尚的铜陵市图书馆全景

二是多领域推进总分馆向体系外延伸。在完善“中心馆－总馆—分馆—服务点”四级公共图书服务体系的基础上，不断推进全市图书馆总分馆体系向机关、学校、社会等阅读场所延伸。鼓励支持社会力量举办的阅读场所加入全市总分馆体系，拓展全市图书馆总分馆网络节点，着力构建纵横互联的公共图书服务模式。目前，已有2个社会化阅读场所纳入中心馆分馆，市图书馆与市委党校图书馆、职业技术学院图书馆实现数字资源互联互通。

三是多举措丰富城市阅读“毛细血管”。建成54个全民阅读点，年接待读者超过45万人次，约占全市公共图书馆服务人次的30%。坐落在长江边的滨江阅读点，在央视新闻频道《新闻直播间》、《直播长江》等栏目多次报道，同时，被国家级期刊《建筑师》杂志评为“中国25个最美书屋”之一，南湖、植物园等一批阅读点成为城市网红，22个阅读点与市、区图书馆实现通借通还，有力拓展了城市公共阅读空间。实施“铜都书巢”项目，在全市投放30个漂流“书巢”，每个“书巢”能容纳50至100余册图书，读者通过手机扫码打开智能门锁，用自藏书与“书巢”内图书进行交换，“拿走一本，放下一本”，实现了个人藏书的活性流动，提升了阅读参与性。

▲“中国25个最美书屋”之一：铜陵滨江阅读点

▲铜都“漂流书巢”

二、对接服务需求，

公共图书服务实现全天候保障

一是拓展公共阅读空间。市图书馆每年将购书总费用的20%作为“你读书、我买单”点读平台购书费用，让群众自主在书店选择图书，看后入藏图书馆，既提高了馆藏图书流通率，也增加了有效供给。同时，推动点读平台升级，使之与京东、皖新传媒等网上图书服务商对接，提供图书物流配送服务，实现网上随时点借，图书定点投送。

二是提升数字服务水平。完成市图书馆数字化提升。开通信用借还、网上借还、阅读点情景实时查看等服务。建成图书馆服务监测分析平台，通过微信、APP等移动客户端向读者推荐阅读书目。2019年以来，通过网络预约参与线下活动的读者超过2.5万人次。建成智慧图书体验馆，通过机器人交互检索、VR沉浸式数字阅读、数字场景朗读亭、城市阅读电子地图展示等服务，进一步丰富阅读服务场景。开辟图书馆网上课堂，在疫情期间闭馆不打烊，不间断为读者提供阅读服务。

三是建成24小时无人值守图书馆。按照自助式、智能化标准在商场、广场等交通便捷、人员密度较高的场所新建5座24小时具备自助借阅、人流量统计等多种智能化功能的无人值守图书馆。共上架纸质文献15000余册，同时提供数字资源、电子期刊等阅读服务，全天侯开放，实现阅读无时不可，改善读者阅读体验，提升了公共图书馆服务效能。

▲市图书馆智慧图书体验馆

▲翠湖公园24小时无人值守图书馆

三、打造服务品牌，

公共图书服务实现全人群共享

一是打造“月读公社”阅读推广品牌。成立月读公社组织，每月推荐共读书目，开展集中分享，党政部门轮流主办，市委常委、四大班子主要领导带头领读，邀请名家分享感悟。通过党政部门引导、领导带头参与，把宣传习近平新时代中国特色社会主义思想作为集中分享主题，树立了正确的阅读导向，构建全民参与平台。自开通以来已累计开展分享会20余期，超2万人参与分享、20万人观看直播。同时鼓励社会各界自发组织开展阅读沙龙、交流活动。举办了各类阅读沙龙40余场，2000余人在各类阅读沙龙交流心得，使全民阅读日益深入人心。

▲“月读公社”构建新时代“传习”平台

▲“阅享宝贝”阅读成长推广计划

二是实施“阅享宝贝”阅读推广计划。积极推动阅读服务“从娃娃抓起”。连续两年实施“阅享宝贝”阅读推广计划，市图书馆联合试点医院向新生儿赠送“阅享礼包”（包含婴儿布书、绘本、阅读档案、推荐书目、图书馆来信、小小读者证等），共送出阅读礼品3000余份，与近千个新生儿家庭建立服务联系机制，将阅读服务覆盖至全年龄段。

三是发挥“图书馆+”模式示范效应。作为全市中心馆，市图书馆不断摸索、创新、拓展服务方式，形成了“图书馆+”模式。通过“图书馆+书店”、“图书馆+创业服务”、“图书馆+互联网”、“图书馆+中小学校”、“图书馆+阅读点”不断推动图书馆与相关业态融合，拓展公共图书馆服务主体、服务功能，打造了铜图创客空间点读服务平台、读者沙龙、铜都讲坛、阳光周末等多个优质服务品牌。各县区依托图书馆纷纷组织各类特色活动，通过活动品牌的深入推广，全市阅读氛围日益浓厚。

▲多处阅读空间成为网红打卡点

▲市图书馆“阳光周末”亲子活动

四、完善服务保障，

公共图书服务实现高效率运营

一是坚持发挥政府主导作用。加强公共图书服务一体化建设是政府进行总体规划、布局、协调和管理的系统工程。先后以市政府办文件出台了《关于进一步完善公共图书馆总分馆体系建设的实施方案》，以市委办文件出台了《铜陵市全民阅读点建设管理和服务规范》、《全民阅读点绩效考评暂行办法》等规范性文件。通过健全政策机制和制度保障，保证图书馆服务体系正常有效实施运转，实现城乡图书服务均等化。

二是积极引导社会力量参与。注重鼓励和引导社会力量参与公共图书服务体系建设。铜官区图书馆实施全委托外包运营，由专业化公司负责本馆和8个区分馆的日常运营管理。以社会加盟方式拓展阅读点建设。利用民营机构设施建设阅读点14个，由民营机构提供场地、人员，市县图书馆配送设备、图书，机构自主管理，年底由文旅部门统一考核并拨付补助资金，提升社会力量参与公共服务的积极性。

三是优化整合图书服务资源。建成总分馆监测中心，实时监测分馆运行，使市县镇村和书巢图书服务五位一体。全域馆际数字资源共享。全市公共图书服务资源得到有效整合，服务内容更加丰富，实现了资源共享、场地共用、活动联办。不断完善共享网络，在市中心馆的统筹下，强化总分馆联结、优化总分馆配送体系。建设并完善总分馆图书配送中心，负责市区范围内各馆图书的流通和配送，充分利用阅读点和分馆作为图书流通中转地，将“阅读的便捷”送至市民家门口，更好地满足了广大市民的阅读需求。

下一步，我们将以坚持体系化、智慧化、多元化、特色化的建设思路，坚持发挥好图书馆在公共图书服务中的核心作用，不断健全和完善全市公共图书一体化服务网络，充分运用科技手段和创新理念，优化服务、丰富供给、提升效能，引导各方参与，推动全民共建，为群众提供更加优质便捷的公共图书服务，为建设书香铜陵积极贡献图书馆力量。

来源：市文旅局 杨剑雄

原标题：《铜陵公共图书服务一体化发展：全域覆盖全时服务全民共享》

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