生活在日照就是幸福|乡村幸福苑托起最美夕阳红

2021-03-31 10:35 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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“开办25处‘社区食堂+长者餐桌’、120处农村幸福苑‘长者餐桌’,建设社区养老综合服务中心10处,满足社区居民特别是老年人基本生活需求”,已被列为日照市2021年度15件为民办实事项目之一。
近年来,为积极回应广大老年人养老服务需求,日照不断完善养老服务体系,推进试点改革,探索养老服务模式,坚持政府主导,社会参与,注重探索创新,多措并举聚力破解城乡养老服务发展难题,取得初步成效。

免费午餐让养老服务暖胃更暖人心
“不光我自己说好,全村都夸奖”
3月14日,碑廓镇费家湖村养老服务中心正式启用;18日,高兴镇刘家尧王城村等3个村级养老服务中心集中启用;20日,巨峰镇李家庄村、大卜落村等6个试点村养老服务中心全部营业;22日,虎山镇张家结庄村、秦家结庄村等8个养老服务中心同日揭牌启用……
启用的养老服务中心为本村75周岁以上老人免费提供午餐。
牛肉炖土豆、菜花炒肉丝、西红柿鸡蛋汤、米饭,热气腾腾的饭菜端到桌上,围桌而坐的老人们吃得津津有味。
“我们刘家尧王城村在原来‘幸福苑’的基础上,改造维修扩建了国医馆、小菜园、长者食堂,聘请了第三方过来运转。我们村的主要任务是监督第三方,让老年人吃得放心,玩得快乐。”高兴镇刘家尧王城村支部书记、村主任陈长军说。
“年纪大了,为做饭发愁,吃饭也没有了规律。现在好了,来这里就有现成的。”巨峰镇大卜落村85岁老人马兆德笑着说。
“这真是想不到有这样的好事,不光我自己说好,全村老人都夸奖。”李家庄86岁的老人刘秀芝笑呵呵地说。
“上哪去找这种好事,吃饭还不要钱,老年人还能找上块说说笑笑,真好!”虎山镇张家结庄村老人孙从兰赞不绝口。
据了解,岚山区依托现有农村幸福苑及城市日间照料中心、卫生室或闲置场所,先行试点32处村级养老服务中心。成立由区委书记、区长任“双组长”的工作领导小组,形成党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的养老服务工作机制,并对全区村级养老服务中心建设运营,制定了统一的规划、建设、功能、标识及服务标准,建立定期调度工作机制。
不止有免费午餐,按照每村村情,养老服务中心还为老人提供多样的免费服务项目,例如理发、心理疏导、图书阅览、文体娱乐等助老服务。
记者了解到,在虎山镇8个试点村,除专门的食材配送,还分别开辟了一处公益菜园,种植韭菜、葱和小白菜等蔬菜。菜园日常由养老服务中心的工作人员负责打理,村两委协助,闲暇时间,村里的老年人们也来帮忙。
“我们村新建的养老服务中心,设有休息室,洗浴室,医疗室,多功能室。村里聘请了有爱心的志愿者当服务人员,我们也会安排村里志愿者为老人服务,让老人有一个幸福美满的晚年。”巨峰镇李家庄村党支部书记梁秀峰说。
全市60周岁以上老年人口60余万人
70%以上生活在农村
倾心倾情倾力
为老年人打造温馨的“第二个家”
目前日照市60周岁以上老年人口60余万人,其中生活在农村的占老年人口的7 0 %以上。
记者从日照市民政局了解到,市政府出台《关于推进乡镇敬老院公办民营改革的指导意见》等政策性文件,以改革创新的办法将全市原有51处农村敬老院按照就近方便原则整合为目前的29处,同时在4个行政区县建设了4处失能、半失能和失智特困人员供养中心,通过招标方式交由6家专业养老机构连锁运营。
试点选择公办民营后的东港区陈疃镇、岚山区中楼镇、莒县库山乡、五莲县石场乡四个农村敬老院建立了农村镇域养老服中心,承接了自理特困人员和社会老年人的机构养老,连锁运营了农村幸福苑,对老年人口少、不适合建设农村幸福苑的,在村居设立服务驿站,并通过配送餐或居家上门服务的方式,以满足农村老年人养老服务刚性需求。
“今天中午吃白菜猪肉馅的大包子,我们这里每周都能吃上一顿大包子。”在莒县库山乡解家河村的幸福苑里,史正宝老人说,“感谢党和政府给我提供了这么好的条件。”
据了解,解家河村幸福苑是莒县库山乡首个启动并投入使用,规模最大、标准最高、居住人数最多的幸福苑,也是第一个集免费吃住于一体的村级老年供养中心。
像解家河村这样的幸福苑,只是莒县库山乡幸福苑的一个缩影。在莒县库山乡,各村可结合实际情况自行确定入住人员范围,入住对象由本人、子女或其赡养人向村集体提出书面入住申请,签订入住协议,经乡党委、政府核定后方可入住。
莒县库山乡集中养老的新模式惠及了众多丧失劳动力、生活居住条件差的孤寡老人,帮助他们实现了“离家不离村、养老在乡村、享乐在家门口”的美好愿景。
“每天看着老人们开心地吃着我们做的饭,真是打心底里觉得高兴,谁家还没个老人呢!”莒县库山乡马家官庄村幸福苑工作人员李富荣感慨地说。
“夏天凉,冬天暖。不愁吃,不愁穿。大小事,有人管。没想到,老来福。共产党,就是好!”莒县库山乡孙家路西村的幸福苑里,82岁的孙培华老人就用这段自编自唱的“顺口溜”盛赞这项惠民好政策。
“在这挺好的,很享福,也不用做饭,每天和大家吃饭、看电视、晒太阳。”说起幸福苑里的伙食情况,莒县库山乡解家河村的齐发兰老人竖起了大拇指。

村居“互助养老”全覆盖
村村建起“养老食堂”
“没想到这把岁数还能赶上这样的好日子”
记者从日照市民政局了解到,日照推进试点改革,探索养老服务模式。坚持居家和社区养老公益性、普惠性,探索政府主导、社会化运行的多样化模式。
在城市,探索“机构+社区+居家”一体化和社区养老综合服务中心“1+N”运营模式。在农村,探索镇域化农村养老服务模式,以敬老院为基础打造乡镇养老服务中心,增加服务社会老年人功能,以3公里为服务半径,试点多村联合建设中心食堂,开展餐饮配送。
中午12点,五莲县石场乡李家山庄村的养老食堂里热气腾腾,热馒头、大白菜炖豆腐、小咸菜悉数上桌,十几位贫困老人有说有笑,开始用餐。
“一顿饭只交一块钱,没想到这把岁数还能赶上这样的好日子。”在五莲县石场乡岳疃村互助养老幸福苑内就餐的82岁老人周兆书说。
这样的养老食堂,五莲县石场乡村村都有,吃一顿午餐,每位贫困老人仅需承担1元钱。不仅如此,养老食堂还承担部分养老院的功能,针对一些行动不便,无法到村养老食堂集中就餐的贫困老人,食堂的护理员还会送餐上门,并提供卫生清扫、拆洗衣被、陪护就医等服务,而这些护理员也都是村里的贫困妇女。
据了解,五莲县石场乡在全市率先实现了村居“互助养老”全覆盖,村村建起“养老食堂”。根据配餐协议,老人们每餐餐费标准是5元,保证饭菜是热的主菜里还有肉。老人子女每天只需要交一元钱,剩余部分由村集体、社会捐助和政策拨款来承担。
为减少运营成本,石场乡依托上级政策资金,在乡敬老院投资扩建中心食堂,由恒德顾养中心运营,按照统一用餐标准、统一车辆配送,统一人员制作的方式集中向8个村的77名老人提供送餐服务,除周日外,每周6天,按时配送午餐。对于行动不便的老人,还送餐上门。
“敬老院厨房统一配餐,可以节省各个村庄厨房、人员等投入,根据各个村吃饭人数,事先把每个村的热菜、主食分配好。配送车到村后,两三分钟就能把热菜、汤、主食端上桌。”石场乡敬老院分院院长张爱兰说。
日照市注重创新农村养老服务体制和养老服务模式,初步形成了以乡镇养老服务中心为整体,通过探索机构+农村幸福苑服务驿站+居家上门服务,并融入智慧、医疗、康养等多样化服务模式,开展适合农村老年人刚性需求服务项目的农村养老服务创新工作。
随着日照对农村养老工作的重视度逐步提升和改革实践探索的深入,日照的1+N+7农村镇域化养老服务模式将会进一步丰富和完善,以切实化解农村老年人生活照料、医疗卫生、精神慰藉等难题。
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