刘鲁鱼：开放与创新的深圳商业40年

人物介绍：刘鲁鱼，1958 年出生于北京，中国（深圳）综合开发研究院企业与市场研究中心主任、经济学博士。从上世纪 80 年代末开始，他参与过深圳多项市、区商业规划和重大商业投资事项。从 1989 年设立深圳农产品公司，引入拍卖等制度 , 到1996 年引进沃尔玛第一家超市，他都担任项目组组长，成为引进国际商业连锁超市“第一人”。他参与制定的深圳商业网点规划、前海深港经济合作区综合规划，对深圳商业，尤其是规划商业片区的发展产生了深远影响。

一、特区寻梦：时代赋予的商业机遇

1989 年，刘鲁鱼研究生毕业，南下深圳。那时深圳经济特区的开发建设已经近十年。和内地相比，深圳的特区气息让人耳目一新 , 让人热血沸腾，这和刘鲁鱼想干一番事业的想法非常吻合。

当然，和大多数刚来深圳的人一样，刘鲁鱼最初的想法虽然很美好，但也很模糊。“当时连个像样的百货商店都没有，只有菜市场，买根针都不知道到里买，真是一穷二白。”刘鲁鱼笑谈道。

深圳是先行先试的试验田，很多事情在内地是不允许的，但在深圳就可以摸着石头过河，利用改革开放的政策进行尝试。这样的时代背景，也给了第一批来深发展的商业企业和创业者提供了很多机会。刘鲁鱼是经济学博士，又身处深圳综合开发研究院这个政府决策咨询部门，顺理成章地参与了许多商业项目，也接触了很多商业企业。

二、沃尔玛：引入中国的国际超市新业态

引进沃尔玛是刘鲁鱼在深圳打开局面的早期杰作。因为那时政策不允许，沃尔玛从北京到广州，没有城市可进驻，也没有可供借鉴的经验。沃尔玛要进驻深圳，这在当时的难度和阻力都是非常大的。

深圳市政府把这个任务交到深圳综合开发研究院，研究院成立了项目专题组，组长就是刘鲁鱼。接到任务的刘鲁鱼，带领专题组开始了项目研究、投资规划、选址布局和政策制定等工作。

那时，大家对超级市场基本一无所知，只知道王府井百货和东安市场。“无知者”无畏，一百来人的工作团队一边日夜研究、制定方案，一边与当时的国家计委、商业部等部门沟通各种合作政策的可能性。用时半年多，刘鲁鱼和团队胜利完成了研究和可行性报告编制工作，形成了一个较完善的项目投资策划案。

最终，沃尔玛在中国内地的第一家购物广场和山姆会员店于 1996年在深圳开业。之后，沃尔玛委托刘鲁鱼编制全国 12 个城市的连锁方案，包括全面向国际资本开放的方案。

此后，2000 年深圳引进百安居、2002 年引进永旺，刘鲁鱼都是项目组组长，参与把世界排名前列的国际零售巨头引入中国，落地深圳。至今说起，刘鲁鱼依然很有成就感。

三、行业发展“三级跳”

回首往事，刘鲁鱼认为，深圳商业的发展经历过“三级跳”。

一是在计划经济时代，商业是公有制经济，商店都是国营单位。深圳做的第一个改革就是商业向非公有制经济开放，解决了深圳城市生活供给的基本问题，这成为商业发展的起步阶段。

二是向国内资本开放，成就了天虹和新一佳这样的“内联企业”， 上世纪八九十年代，有一大批企业，包括赛格、华强、中航都到深圳投资，被称为“外引内联企业”。

三是在上世纪 90 年代中期，深圳对国际资本开放。从 1996 年引进沃尔玛、家乐福，一直到 2002 年引进永旺，各大国际零售巨头齐聚深圳。同时，深圳从商业引进逐渐开始成为一个资本输出的平台，沃尔玛在全国各大城市的门店拓展，亦是国际企业在全国各地投资的缩影。

刘鲁鱼还举了两个例子：深圳华强北的赛格市场，成为在全世界都有名的电子产品集散地；深圳农产品公司，全国 26 个省级城市的一级批发市场都掌握在它手里，也是深圳国资委负责农产品的一二级批发渠道。

深圳行业发展的“三级跳”，正是深圳四十年商业的缩影。

刘鲁鱼说，深圳的商业不是从零售起步，而是从源头、从批发行业开始冲破传统体制。改革开放前，批发尤其生产资料和农产品受到国家严格管控，深圳率先在华强北和布吉农批进行渠道、源头的改革，凭借敢闯敢拼的精神，完成了很多体制上的突破。

这些尝试在全国起到了很好的示范作用，不仅对商业有影响，对整个市场经济建设也具有关键意义，进一步推动了中国市场经济改革的步伐。

四、未来：永远离不开创新

从 2006 年深圳颁布的第一个商业网点规划，到 2010 年第二版深圳市商业网点规划的公布实施，刘鲁鱼都是主要负责人。当记者问到他对未来深圳商业的看法，刘鲁鱼将目光投向前海。从第一版的前海深港经济合作区综合规划，到最新一版的产业发展规划，刘鲁鱼都是经济和产业规划负责人，也因此获得了很多全国奖项。

刘鲁鱼介绍，前海具有与中国香港合作、共同开发的政策优势，又包含前海湾保税港区，具有建设免税超级商业中心的先天条件，但能否落地，还取决于免税政策和政府的推动。在2019 年公布的“前海合作区”综合规划中，提到鼓励发展生活性服务业。包括鼓励发展专卖店、专业店、连锁便利店、综合超市、大型购物中心等零售业态；探索试行保税零售业态；禁止发展摊位制批发市场、农贸市场、旧货市场等影响本地区高端产业活动的业态；限制发展仓储式会员店、大型家居店等对道路交通要求较高的零售业态。

谈到未来，刘鲁鱼说：“展望未来，依然离不开创新这个主题。深圳商业改革既是商品源头的创新，更是业态的创新，从仓储式现代超市、到连锁经营、再到购物中心和电子商务，深圳商业一直在创新。前海将是整个粤港澳大湾区创新的风向标，也会成为彰显深圳商业活力和影响力的重点区域。”他坚信这一点。

文｜《中国商报》记者 郭嘉慧