鲁西监狱典型经验做法登陆司法部官网

2021-04-08 17:46 来源:澎湃新闻·澎湃号·政务

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近日
鲁西监狱
“三相四维”个体矫正模式经验做法
在司法部官网刊发
该模式的建立与运用
增强了个别教育工作的实效性
为提高教育改造质量
降低重新犯罪率
提供了新的方法构建“三相四维”个体矫正新模式
实现个别教育新突破
来源:司法部政府网 作者:樊祥磊
监狱押犯成分越来越复杂,监管改造形势越来越严峻。顽危犯、暴力犯、黑社会性质犯等押犯数量不断增加,他们较一般刑事犯狡猾、凶险、顽固。加之新刑法的实施,他们中死缓、无期徒刑罪犯的实际执行刑期延长,增加了监管改造难度,更需要监狱做艰苦细致的改造工作。个别教育工作,是我们的传家宝,在改造罪犯中起到攻心治本的作用。但是,目前个别教育工作还不能很好地适应当前教育改造工作的发展,还存在着许多需要改进的地方,诸如重视集体教育轻视个别教育;重视经验总结轻视理论指导;重视形式创新轻视内容拓展;重视主观评价轻视科学评估标准等,个别教育工作面临着机制僵化、功能弱化、内容空泛化、手段单一化的现象。面对新形势,我们应该吸收和借鉴先进的理念和技术,增强个别教育工作的科学性,针对性,不断深化个别教育工作。山东省鲁西监狱借鉴中外优秀教育改造成果,结合工作实际,积极探索建立罪犯“三相四维”个体矫正新模式,大大提高了罪犯改造质量,降低刑释人员重新违法犯罪率。
一、罪犯“三相四维”综合评估
罪犯“三相四维”个体矫正模式,即通过对罪犯个体(内部的)、生活环境(外部的)、成长史(历史的)和犯罪表现及羁押、服刑表现(现实的)四个维度的情况了解,对罪犯从危险程度、恶性程度和改造难度三个相互关联的方面予以综合评估,然后根据综合评估结论,制定个体矫正方案,矫正措施,予以教育改造,使其成为有一技之长的守法公民。刑释后,监狱与当地司法行政部门携手安置帮教,使其成为能自主谋生的合格公民。
罪犯“三相四维”综合评估体系包含以下几个板块:一是评估小组的组建;二是总体的评估办法;三是信息收集和梳理的相关方法、制度;四是“三相”评估的清单与评估规则;五是评估结论和评估报告的相关规定、表格等;六是其他参照性的标准、解释等。其操作流程如下。
1、组建个体矫正专家小组
组建由管教能手,心理咨询师、精神分析师、医学医生为成员的“三相四维”个体矫正专家小组,在分管监狱长的领导下,由专家个体矫正小组制定《罪犯三相四维综合评估办法》,规定评估的任务和程序及评估人员的责任,开展个体矫正工作。
2、整合罪犯个体四维信息
一是广泛收集信息。罪犯个体情况,是开展罪犯评估所必须的条件。因此,首先要通过多种渠道收集新收罪犯的各种情况信息,包括产生犯罪行为的主客观原因、犯罪前后的各种表现等等。这一过程,主要通过谈话、观察、内外部调查等方法实现。无论通过什么途径得到的信息,只要对罪犯评估有一定价值,都应予以重视,积极获取。
二是对信息进行条理性梳理。人的复杂性和变化性,决定了罪犯个体情况必然是庞杂无序的,因此必须对收集到的罪犯的各种情况进行条理性梳理,防止遗漏和重复,形成罪犯的“四维”信息。罪犯个体内部因素有助于把握罪犯的个体特征,是信息结构的核心,决定了罪犯改造的针对点;个体外部因素的确定有助于突出犯罪成因;历史表现有助于把握罪犯个体特征形成的过程,从而进一步挖掘犯罪成因;现实表现,包括犯罪表现和犯罪后表现,是认识罪犯的最近视角和开展评估的核心,对评估结果影响最大,决定了管教措施的制定。
3、进行“三相四维”综合评估。
对罪犯危险程度、恶性程度和改造难度的评估,是“三相四维”综合评估体系的核心工程。其主要解决的问题是建立“四维”信息与“三相”评估的对应关系,探求评估结果。这一过程需要将信息结构按“三相”评估要求分解为若干犯罪“因子”,根据其影响的矢量值(方向与大小)进行排序和归并,同时按适中、可操作的原则划分每一相评估的ABC三个等级,确立对应关系。这一过程应防止因“三相”评估本身的交织性产生重复评价的问题。例如罪犯思想意识的好坏,对其恶性程度有直接的影响,同时对改造难度也有直接影响,如果将思想意识同时作为恶性程度和改造难度的评估因子,就会产生重复评价,使改造难度评估出现过重的结论。也就是说,每一个评估因子只能对应“三相”之一,当出现多方影响时,要么对因子进行再分解,要么舍其次而求其主。
二、个体矫正方案的制定
开展罪犯评估的最终目的是制定出针对性的矫正方案来成功改造罪犯。矫正方案包括三个方面的内容,一是参照危险程度评估等级确定管理控制措施;二是根据犯罪的主体“缺陷”,结合恶性程度等级、改造难度评估等级拟定教育改造措施;三是提出改造岗位建议,学习劳动技术,掌握职业技能。在“三相四维”综合评估体系中,我们定义的罪犯改造难度包含了管教难度、恶性的矫正难度和心理疾病的矫治难度三个方面,因此,改造难度的降低主要通过降低罪犯的危险程度和恶性程度,强化罪犯心理疾病的诊治。对此,我们一方面要进行罪犯文化教育,切实提高罪犯的认知能力;另一方面要开展系统的罪犯人格培养工程,通过行为约束、习性培养和心理干预等措施,改善罪犯不适应社会的人格结构,使罪犯的可改率得以提高。从方法上讲,为罪犯“量身定做”一套科学的个体矫正方案,是消减罪犯难改性的有效途径。罪犯个体矫正方案一般包含以下要素:方案目标、适用对象、工作原理、干预方式、实施步骤、关键要点和效度评估等。其核心内容是针对性的管教措施,主要有以下几个模块:明确恶性根
源;对犯罪危害的认知;解决关键性问题;转变反社会态度;协调矛盾冲突;培养积极的生活方式;培养自控力;帮助建立积极的防御机制。罪犯个体矫正方案的制定与实施,尤应注意调动罪犯自我改造的主观能动性,建立双向互动的矫正方式。
三、建立信息反馈机制
罪犯“三相四维”个体矫正模式,为我们提供了一种全新的罪犯评估矫正方法,作为新生事物,其需要在实践应用中进一步检验和完善。同时,鉴于罪犯在改造中是一个动态变化的个体,对每一名罪犯的评估和矫正方案的制定都不一劳永逸的,因此我们有必要建立动态的信息反馈机制,建立罪犯入监、年度、出监“三相四维”综合评估机制,及相应的矫正方案,一是完善罪犯评估矫正机制,二是使罪犯评估矫正始终处于一个动态跟进的过程,保持有效性。
做好信息反馈就要做好跟踪调查,其目的主要是调查了解评估后罪犯的表现与评估结论有多大偏差(即评估效度),提出的管控建议和矫正方案是否切合改造需要,信息收集上是否有遗漏等,进而衡量矫正方案是否需要进一步修改和完善。针对罪犯个体的表现,当与评估结论的偏差较大时,就需要开展二次评估和调整矫正方案,这也是动态评估,跟踪矫正的依据。
四、安置帮教
为巩固教育改造成果,监狱对即将释放的罪犯进行出监教育,对遵法守纪,公民道德,社会形势,就业谋生等社会适应性方面进行辅导。进行“三相四维”个体出监评估,对重新犯罪可能性进行鉴定,提出社会帮助教育建议,供地方安置帮教部门参考。
监狱配合司法行政部门做好安置帮教工作。开通新生直通车,实行“帮”、“防”结合,确保无缝对接。坚持帮教常态化,与刑释人员所在地政法机关建立定期走访制度,每年对刑释人员进行跟踪回访,了解刑释人员的就业情况、帮教情况、生活情况和重新犯罪情况,改进监狱教育改造工作。根据罪犯当地用工情况,开设技术培训课程,使刑释人员学有所用,自主谋生。联合当地政府有关部门落实帮教措施,帮助刑释人员顺利融入社会,预防重新犯罪,实现教育改造与安置帮教一体化。
五、积极意义
罪犯“三相四维”个体矫正模式的建立与运用,增强了个别教育工作的科学性、针对性和实效性,也改变了以前个别教育工作的重点只是针对危重犯的状况,该模式把重新犯罪可能性高的罪犯也放在了突出位置,为提高教育改造质量,降低重新犯罪率,提供了新的方法。同时,罪犯“三相四维”个体矫正模式在实践中也是一个工具系统,近一个时期的实践样本证明了它的可操作性和有效性,对实际工作具有较强的指导意义和实用价值。其积极意义在于,一是运用科学手段提高了教育改造质量。由于在专家小组的指导下对罪犯进行全方位立体分析,罪犯“病症”分析的透,“药方”开的准,矫正措施得力,深化细化了教育改造工作,增强了教育改造效果。二是罪犯思想情绪稳定,维护了监管安全。“三相四维”个体矫正模式,既有管控办法,又有矫正措施,实现了管教一体化,方案科学合理,责任落实到人,制度落实到位,问题随时解决,避免了矛盾的累积和激化,实现了用提高教育改造质量促进安全稳定的目标。三是职业技能培训,打下刑释后个人发展的基础。在加强教育改造的同时,结合劳动改造岗位和社会需求,又加大了技术培训,确保罪犯有一技之长,增强了刑释后的社会生存能力。四是教育改造与安置帮教一体化,降低了重新犯罪率。监狱积极与当地政府有关部门无缝对接,联合开展就业指导与推介,帮扶刑释人员的工作和生活等,实现教育改造与安置帮教一体化,预防重新犯罪。
撰文作者樊祥磊,中共党员,硕士研究生,鲁西监狱一级警长,专技三级警监,中学高级教师。中国法学会会员,中国监狱学会监狱理论研究骨干,全省监狱系统教学授课专家。先后在《中国司法》《监狱理论研究》《中国监狱》《联合报》《山东法制报》《山东法制生活》巜现代监狱》《齐鲁新报》《济宁日报》《济宁法治》等报刊杂志发表论文及宣传文章100余篇。积极参加中国监狱学会、省监狱学会等各级理论研讨会,多次获奖。山东省鲁西监狱尚腾新媒体工作室
原标题:《鲁西监狱典型经验做法登陆司法部官网》
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