“三管三必须”叫停骆马湖内河非法拆解船点

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科学规范地拆解报废船舶对于河道、湖泊水环境安全具有十分重要的意义。然而，一些非法拆船点以价格优势抢占市场。非法拆船多为滩涂作业，它们工艺简单，无任何危废物质处理设施，废水废油随意排放，水陆污染严重，安全生产与职业健康无保障。

4月1日，新沂市骆马湖海事处在骆马湖新沂辖区巡检中发现，骆马湖上游新沂河内河有非法作业点进行大型运输船舶非法拆解。新沂河是骆马湖的主要输入河流，骆马湖是全国第七、江苏第四大淡水湖泊，骆马湖贯通京杭大运河。京杭大运河及长江水域的一些报废船舶被一些不法分子拖运到骆马湖新沂河境内，新沂河沿线的较为偏僻的村落自然形成了废旧船只拆解行业的理想集散地。

这些非法拆船作坊存在以冲滩方式随意选择岸边有利地势开展拆解工作，在高水位时开足马力或助航拖轮伴行，以最大速度向岸边选择好的浅滩区冲滩，把船搁浅在浅滩上，而后进行非法拆解作业。由于报废的船舶携带油类、含油混合物、废弃物、甚至一些有害的物质，处理不当会对环境产生污染，甚至危害人体健康。

非法拆船作坊之所以频频作案，是利用部门监管的空档，废旧船舶一旦从水中成功冲滩上岸，便实现了水陆转变，属谁监管的问题便产生争议。非法拆解难发现、难管理、难根治，受多方面原因影响，相关执法部门要清理这些散乱“游击式”的违法拆解企业，面临重重困难。这些“游击队式”的非法拆解难以监管，存在严重的公共安全、环保隐患。打击取缔非法拆船厂、规范拆解活动，给相关执法部门带来了挑战。

如果废船私拆乱拆，安全环保将难以控制，非法拆解不仅扰乱市场秩序，更会带来诸多环境污染、安全隐患问题，杜绝大量散乱的非法废船交易、拆解行为，成为当前“江河碧空”环境监管亟需解决的重要问题。

为彻底杜绝非法拆解点，新沂市按照“三管三必须”原则，管行业必须管安全环保、管业务必须管安全环保、管生产经营必须管安全环保。连日来，新沂市河道管理局牵头，窑湾镇、棋盘镇、草桥镇落实属地责任，交通局（海事处）、经发局、生态环境局、应急管理局等相关部门配合，对废旧船舶拆解行业开展集中整治行动，全面清理6处废旧船舶拆解作坊，并对剩余38条废旧船舶进行了编号，确保现场清除、清退所有废旧船舶，彻底消除该行业的环境安全隐患。同时，沿骆马湖沿线属地镇严格“三管三必须”原则，进一步加强属地日常巡查和监管，强化部门的信息沟通，坚决防止非法拆船点“死灰复燃”。

主管：徐州市生态环境局

主办：徐州市环境保护宣传教育中心

策划/发布：曹晓煜

原标题：《“三管三必须”叫停骆马湖内河非法拆解船点》

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