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向人民交出答卷:垣曲县人民法院工作报告

2021-04-13 10:11
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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4 月7日,垣曲县人民法院党组书记、代院长张军鹏在垣曲县第十七届人民代表大会第一次会议上作法院工作报告。

垣曲县人民法院工作报告

过去五年主要工作回顾

五年来,县法院在县委的坚强领导、人大监督、上级法院指导和政府、政协及社会各界关心支持下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻习近平法治思想和视察山西重要讲话重要指示,充分发挥审判职能作用,把维护稳定、服务发展、促进和谐作为首要职责,全面落实司法为民要求,各项审判工作和自身建设都取得了新进展。五年来,共受理各类案件11343件,结案11340件,结案率99.97%,审判质效22项约束性重点指标完成度在全市13个基层法院中位于第一方阵,连续五年被运城市中级人民法院评为优秀法院。

01

党建引领、政治建院,确保党对人民法院工作的绝对领导

强化科学理论武装

积极开展政治教育,以专题党课、专家辅导等形式,认真学习党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习近平法治思想等内容,重温“三篇光辉文献”,引导广大干警增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,把学习成果转化为工作动力。

坚持党的绝对领导

坚决贯彻《中国共产党政法工作条例》,坚持重要工作、重大事项请示报告制度,确保党中央、省委、市委、县委决策部署在人民法院落地落实。坚决维护宪法法律权威,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。

提升党建工作质量

加强领导班子建设,严肃党内政治生活,认真履行“一岗双责”,召开班子民主生活会7次,党组中心组学习38次,提升了领导班子凝聚力、战斗力。严格落实“三会一课”制度,坚持党组书记带头讲党课,持续开展“6+”主题党日活动,组织进行了“追忆红色故事,践行初心使命”红色主题学习培训、“庆七一·黄河飞歌颂党恩”文艺汇演等,强化了党性意识,激发了工作热情。

02

聚焦中心、服务大局,助推县域经济社会行稳致远

坚决落实疫情防控措施

面对突如其来的新冠疫情,院党组高度重视,迅速部署,成立50名党员干警组成的先锋突击队,奋战防控一线,确保所包联的小区万无一失。组织全院干警献爱心,捐款24200元。摸排、走访中小企业两百多家,支持和服务企业复工、复产。坚持疫情防控和司法审判两不误,线上办理案件510件,跨域立案21件,远程开庭52次,网络查控700余次,切实做到了诉讼服务“不打烊”,审判执行“不停步”。

决战决胜扫黑除恶

坚持把扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程认真谋划,建立涉黑涉恶案件管理台账,健全犯罪案件线索移交机制,三年来,共审理涉恶案件5件41人,涉黑案件3件28人,判处罚金301.9万元,追缴违法所得3295.34万元,责令退赔被害人经济损失362.31万元,发出司法建议书25份,圆满完成扫黑除恶专项斗争审判任务,被运城市中级人民法院评为“扫黑除恶先进集体”。

全面完成脱贫攻坚任务

为决胜全面建成小康社会,坚决打好脱贫攻坚战,按照县委的统一部署,院党组选派精干力量,到皋落乡岭回村和毛家湾镇刘家村驻村工作和结对帮扶。加大产业扶贫力度,投入扶贫资金23万元,协调帮扶资金184万元。组织全院干警销售、购买农副产品6.3万元。两个帮扶村228户675人经过验收,全部脱贫。

着力优化法治营商环境

充分发挥司法审判职能,优化营商环境,依法保障营商环境健康有序发展,出台了《垣曲县人民法院关于发挥审判职能、服务全县大局措施二十二条》,依法审慎审理涉企案件2347件,诉前调解513件,减轻企业诉累。对涉企案件“快立、快审、快执”,平均审限缩短69天。对涉企财产采用“活封活扣”措施26次,保障企业的正常运转。

加强生态环境司法保护

充分发挥司法作为维护环境正义最后一道防线的功能作用,加强生态文明建设司法服务和保障,切实维护人民群众环境权益和环境公共利益,共审理生态环境类案件27件。其中,审理的李某、张某等11人污染环境公益诉讼案件,督促被告人积极进行整改修复,充分发挥司法在生态环境保护中的重要作用;审理的一起河道污染案件作为全省唯一一件典型案例被山西省高级人民法院推荐为最高人民法院“全国黄河流域环境污染典型案例”。

助力防范化解金融风险

有效发挥金融风险防范的司法保护,依法规范金融秩序,共审理涉金融机构贷款清欠案件223 件,执行到位金额4699.12万元。严惩群众反应强烈的非法集资、“套路贷”等涉众型经济犯罪共14件27人,追回涉案资金643万元,维护了人民群众的财产安全。

03

履职尽责、提质增效,维护社会公平正义

依法惩处刑事犯罪

牢固树立总体国家安全观,依法惩治犯罪与保障人权相统一,维护社会和谐稳定。五年来,共审结刑事案件721件,判处1052人,其中,三年以下有期徒刑795人,三年以上十年以下有期徒刑208人,十年以上有期徒刑49人。严厉打击“盗、抢、骗”、“黄、赌、毒”、“枪、爆犯罪”、“邪教违法犯罪”等社会治安领域类案件218件425人,严惩非法传销、电信网络诈骗和危害食品、药品等涉民生经济领域类犯罪23件33人,切实增强人民群众安全感。审结贪污、贿赂、渎职等职务犯罪案件42件,有效净化了政治生态。

妥善化解民商事纠纷

坚持以人民为中心的发展思想,践行司法为民宗旨,充分发挥民事审判职能作用,共审结6633件,调撤率达71%,连续五年位居全市第一。审结买卖、运输、加工承揽等合同纠纷3134件,审结劳动争议案件34件,审结建筑工程、房屋租售、物业服务等纠纷案件405件,涉军案件14件,大量矛盾得以妥善化解。积极推动构建家事审判改革工作新格局,2017年3月6日,我院被确定为山西省家事审判试点法院以来,共审结家事案件1313件,调撤率达90.12%,位居全省第一。

切实解决执行难题

全力兑现胜诉利益,持续聚力执行攻坚,规范执行办案、细化工作流程、强化执行管理,巩固执行成果,实现了最高人民法院提出的“用两到三年时间基本解决执行难”。五年来,共受理执行案件3885件,开展专项执行行动70余次,拘传被执行人320余人次,拘留120余人次,公布失信被执行人2144人次,限制高消费2203人次,采取强制措施1400余次,移送公安机关追究拒不执行判决、裁定案37件,网络司法拍卖22次,执行到位金额2.43亿元,有力维护了胜诉人合法权益。2020年,我院执行工作十项重点指标中,4项排名全省第一,综合排名全市第二。

04

司法为民、多元解纷,搭建立体化司法服务平台

推行便民利民措施

切实打通为民服务的最后一公里,完成了诉讼服务大厅改造,推进诉讼服务中心转型升级,推动一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。网上立案占比16.43%,诉前调解案件占全院一审案件的41%,真正实现了“集约高效、智慧精准、开放灵动”的诉讼服务体系。

积极推进诉源治理

坚持把诉讼纠纷解决机制挺在前面,从源头上减少诉讼增量,坚持发展新时代枫桥经验,推动完善“社会调解优先,法院诉讼断后”的递进式矛盾纠纷层层过滤体系。垣曲法院作为运城市中级人民法院试点法院,与“三零”创建工作相结合,确定毛家湾镇毛家村、古城镇古城村和城市社区作为试点,摸排矛盾隐患纠纷案件212件,其中法院参与调解成功112件,真正实现从源头上化解了矛盾纠纷案件。

加快建设智慧法院

以信息化为重点,加强智慧法院建设,为审判工作高质量发展提供有力信息化支撑,开通“中国移动微法院”、“山西诉讼服务网”、“人民法院调解”等平台和12368诉讼服务热线,进一步方便群众诉讼。

畅通群众信访诉求渠道

为加强涉诉信访案件得到依法、及时、妥善处理,规范信访流程,集中疏理涉诉信访苗头线索,落实化解责任。五年来,接待来访群众2856人次,办理信访案件64件。

司法救助彰显温暖

依托党委领导,政府支持,借助社会各方力量,积极开展司法救助工作,共司法救助案件8件12人,发放国家司法救助金45万元。为经济困难当事人减、免、缓诉讼费共236.59万元,充分彰显了司法人文关怀。

05

深化改革、完善机制,提升司法公信力

落实司法体制综合配套制度改革

通过开展法官遴选、推进聘用制书记员转任等措施,优化员额法官团队配置。完善人员分类绩效考核办法,调动了干警工作积极性。

强化审判权力运行监督

建立权责清单,院、庭长对“四类案件”进行监督,审管办督办案件352件,监察室审务督察123次,有效规范了审判权的运行。

完善审判质效监督管理

紧盯审判质效各项指标,对标对表,固强补弱。五年来,召开专业法官会议10次,审判委员会42次,评查案件11340件,一审服判息诉率连续五年居全市第一。

延伸法庭司法功能

通过巡回审判、人民陪审员参与庭审、人民调解员驻庭调解、村镇调解组织协同调解等方式,将大量纠纷消化在基层,五年来,共审理案件1907件,有效地发挥了基层法庭的司法功能。

全面落实司法公开

同步生成案件电子卷宗7361件,庭审直播3481场,裁判文书上网11735份,审判管理信息公开率达到100%。

06

强基固本、正风肃纪,打造过硬法院队伍

努力改进司法作风

巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,开展“端正执法司法理念、改进执法司法作风”专项整治等活动,有力净化司法生态。

着力优化队伍结构

调整班子成员6名、审判委员会委员2名,遴选员额法官21名,招录聘任制书记员17名。

强力推动正风肃纪

严格落实党风廉政建设“两个责任”,层层签订责任书;严格执行“三个规定”,规范司法行为。充分发挥纪检监察职能,从强化日常考勤、会风会纪、工作纪律入手,经常性开展监督检查、提醒约谈,持续推进机关作风转变。

07

开门纳谏、接受监督,确保公正高效司法

自觉接受人大监督,认真贯彻执行县人大及其常委会的决议、决定,主动报告法院重大工作部署和重大案件审判执行情况,悉心听取意见、建议,积极办理人大交办事项。主动接受政协民主监督。邀请人大代表、政协委员、群众代表参加开放日、视察法院、旁听庭审、见证执行300余人次。支持配合监察机关对法院工作人员进行监督,促进公正廉洁司法。依法接受检察机关诉讼监督,共同维护司法公正。诚恳接受新闻媒体监督,畅通民意沟通渠道。

2021年工作打算

2021年是建党100周年,也是“十四五”规划的开局之年。垣曲法院将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中央政法工作会议精神,认真落实省、市、县委各项决策部署,紧紧围绕高水平实施“六三”战略,充分发挥审判职能作用,积极回应人民群众对法院工作的新期待,准确把握新发展阶段,深入贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,为我县奋力谱写新时代生态美、百姓富、实力强的垣曲高质量转型发展新篇章提供更加有力的司法服务和保障。

(一)持之以恒地坚持党对人民法院的绝对领导

(二)持之以恒地提升服务大局水平重要通知

(三)持之以恒地提供优质司法服务

(四)持之以恒地坚持深化司法改革

(五)持之以恒地加强队伍建设

原标题:《向人民交出答卷:垣曲县人民法院工作报告》

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