新平县推动民族团结进步创建工作提质增效

民族时报全媒体记者  龙兴刚

走进新平彝族傣族自治县，湛蓝的天空清澈透亮。蓝天下的这片热土上，火的热情与水的柔情交相辉映，哀牢山的巍峨与红河水的秀美相得益彰，飞流直下的南恩瀑布给雄伟的群山带来几许灵动，红河第一湾的奇丽敝开着红河水滋养大地的胸怀……

新平县，国土面积4223平方千米，是玉溪市国土面积最大的县。这里居住着彝、傣、汉、哈尼、拉祜等29万各族人民，少数民族占总人口的74.78%，其中彝族、傣族人口占全县总人口的63.72%，是一个典型的山区民族革命老区县。

2019年12月11日，国家民委印发《关于命名第七批全国民族团结进步示范区（单位）的决定》，新平县榜上有名，成为玉溪第一家被评为全国民族团结进步示范区（单位）的县区。

“全国民族团结进步示范县的称号对新平来说，是一个极高的荣誉，这既是对我们工作的认可，更是对我们下一步深入持久做好民族团结进步创建工作的鞭策。我们一直把这个荣誉当作民族团结进步事业新的起点。”新平县委常委、县委统战部部长周保锐告诉记者。

步入新时代，团结和谐的新平正用更高的热情、更足的干劲，打造着新平县民族团结进步创建工作的“升级版”。

■ 加速奔跑

2021年2月，从新平县城到戛洒镇的高速公路开通，让人们从新平到素有“花腰傣之乡”的戛洒镇通行时间节约了20分钟。这标志着大戛（新平县大开门到戛洒）高速全线贯通。

于2019年9月30日通车到新平县城的大戛高速，是新平县的第一条高速公路。这条道路，结束了新平县不通高速的历史，项目的建成通车，将带动红河谷—绿汁江经济带快速发展，对构建民族团结进步示范区具有重要意义。

据了解，在“十四五”规划期间，预计将有新平（戛洒）至镇沅（者东）段高速公路、云南省S35永仁至金水河高速上公路新平（戛洒）至元江（红光）段项目、新平（大开门）至石屏（宝秀）高速公路连接大戛高速公路，届时将在新平县形成贯穿东西、连接北南的交通“大网络”，成为沟通玉溪、红河、临沧、楚雄、普洱两州三市，连接滇中城市经济圈的重要交通枢纽，为新平县主动融入国家“一带一路”建设、面向南亚东南亚辐射中心、推进滇中城市经济圈一体化建设，以及玉溪“三区一港”发展定位发挥重要作用。

高速公路不断发展，意味着新平县的发展加快驶入了快车道。站在新的起点上，部署新任务，让民族团结进步创建成为当地发展的坚实基础，新平县开启了民族团结创建的新征程。

新平县民族宗教局局长高山告诉记者：“新平县立足新起点，民族宗教工作围绕中心主动服务大局，着力在转变思想理念上下功夫，在狠抓贯彻落实上下功夫，在完善体制机制上下功夫，在创新方式方法上下功夫，推动全县统战民族宗教工作创新提质增效，为实现第一个百年奋斗目标和新平经济社会高质量跨越式发展凝聚共识、凝聚思想、凝聚意志、凝聚力量。”

2020年8月，新平县下发《关于全面深入持久开展民族团结进步创建工作铸牢中华民族共同体意识的实施意见》提出，为持续推进民族团结进步事业，新平县持续深入地以铸牢中华民族共同体意识为主线，以加强各民族交往交流交融为根本途径，在民族团结进步创建中，不断丰富形式、提升水平，以“团结进步、和美新平”为主题，统筹推进县域经济发展、民族团结进步、民族文化繁荣、民族宗教事务治理等各项工作。把民族团结进步创建工作纳入经济社会发展总体规划，融入政治、经济、文化、社会、生态各项事业中推进，促使创建工作向纵深拓展。细化了四个方面13项具体任务，并以实在的保障措施确保任务的顺利推进。

■ 创新延伸

铸牢中华民族共同体意识的要义在于凝聚共识，形成合力，让各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，向着中华民族伟大复兴的正确道路砥砺前行。

新平县在工作中不断创新，促进了创建工作的发展和延伸。2019年4月29日，由新平县牵头，普洱市墨江县、镇沅县，楚雄彝族自治州双柏县，红河哈尼族彝族自治州石屏县以及玉溪市峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族自治县参与的“行政接边地区七县民族团结进步创建联盟”在戛洒镇举行签约仪式，宣布联盟正式成立。四州市七县携手创建“民族团结进步创建联盟”在云南省系首创，是我省在民族团结进步创建工作中一个创造性举措。

民族团结进步创建联盟本着落实“团结进步、协同推进、共同发展”的宗旨，建立落实民族团结进步创建工作沟通协调机制、信息互通和资源共享机制、矛盾纠纷联合调处机制等民族工作协作机制，增进区域各民族之间的交往交流交融，增进信息互通、经济互惠、文化互融，增进行政接边地区各民族间相互学习、取长补短，确保民族工作沟通协调常态化，重要关联信息互通机制化，不断深化创建内涵，丰富创建形式，扩大参与范围，提升创建水平，大力营造中华民族一家亲的社会氛围，共同推动民族团结进步创建工作持续健康发展。

民族团结进步创建联盟成立后，不断促进创建工作以点带面，全面深入持久开展民族团结进步工作，更好地借鉴各地区开展民族团结工作的好经验、好做法，积极探讨新时代民族团结进步工作的新思路、新举措，不断巩固和提升开展民族团结进步创建工作的成果与水平，进一步铸牢中华民族共同体意识，广泛拓展各民族交往交流交融，形成更广区域上的共同团结奋斗，共同繁荣发展。

创建工作的创新发展，创建联盟的不断推进，使新平成为大家学习取经的样本。创建联盟成立当年的10月，哀牢山南段五州（市）二十五县（市、区）相关工作人员实地参观考察新平县全国民族团结进步创建工作情况。此后，这一工作经验在全省各地迅速推广。

2019年9月，文山壮族苗族自治州举行民族团结进步创建联盟研讨暨签约会议。文山州和广西百色市《文山百色共创跨省沿边连县民族团结进步联盟框架协议》和《文山百色共创跨省沿边连县民族团结进步联盟公约》《文山州民族学会民族团结进步创建联盟公约》《文山三七民族医药产业创建联盟公约》也在同日签订。

2020年1月，玉溪市9个县（市、区）在元江县发起成立民族团结进步创建联盟。

2020年12月，大理白族自治州大理市组建民族团结进步示范社区创建联盟会议在万花社区召开。

2021年1月，丽江市民族团结进步创建景区联盟成立活动在东巴谷景区举行。

2021年2月，昆明市与普洱、德宏、怒江、临沧四州市民族团结进步创建联盟“融荣与共实践中心”在昆明小坝社区成立。

……

■ 拓展空间

玉溪新平合勋网络科技公司负责人马梦南，是玉溪新媒体专委会副主任、新平新的社会阶层人士联谊会副主任兼秘书长。他所创办的“新平之窗”网站，在新平县有着广泛的影响力。他说：“我自己是一名少数民族，在与新平县委统战部和新平县民族宗教局的接触中，我对民族团结进步的认识也不断加深。用自己的力量，讲好新平的民族团结故事，弘扬新平的民族文化，促进新平的民族团结，责无旁贷。”

新平县为提升民族团结进步创建工作的深度和广度，不断拓展民族团结进步宣传教育的网络空间。“注重利用新兴信息技术，发展壮大民族团结进步的网上舆论阵地，推进‘互联网+民族团结进步’，是新平县在升级民族团结进步创建工作中的又一个侧重点。”新平县民族宗教局副局长杨晓梅说。

网络的发展，创新着社会信息传播的渠道，拓展着交往交流的空间。民族团结进步的宣传教育，也在向网络空间延伸。新平县通过团结和凝聚新媒体从业人员，不断打造网上交流共享平台，扩大党的民族理论、民族政策、创新成果、民族团结进步创建经验、模范典型故事、民族文化精神产品在网络上的传播，把互联网空间建成促进民族团结进步、铸牢中华民族共同体意识的新平台。通过新平新闻网、政务信息网、网评体系和网络人才队伍建设，组织县内各类媒体开展民族团结进步网上创建活动，让互联网成为构筑各民族共有精神家园的广阔天地。

马梦南说：“我们不但积极支持利用新媒体平台扩展民族团结的宣传，在线下我们也主动组织新的社会阶层人士和自媒体人走村进寨，扶贫济困，用自己有限的力量为新平的民族团结进步尽一份心力。”

■ 奔向未来

2013年以来，新平县共实施67个民族团结进步示范项目。2014年新平县被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”荣誉称号，2018年戛洒镇被命名为第六批全国民族团结进步示范单位。新平县委、县政府命名扬武镇等80个县级民族团结进步创建示范单位（家庭）并进行表彰。2020年新平县民族宗教局被云南省人民政府表彰为全省民族团结进步模范集体，大槟榔园、马家寨等21个小组被命名为全省第一批民族团结进步示范单位；在第二轮云南省实施“十百千万”工程（2016-2018）省级示范县创建中，获得市级项目验收优秀等次。

民族团结和谐的局面，为新平县心无旁骛，奋力向前奠定了坚实的基础。现在的新平，围绕将“边疆、山区、民族、贫困”转变为“前沿、生态、和谐、美丽”的发展方向，着力打造“滇中绿谷”，奋力开创新平转型跨越、绿色崛起新境界，并收获着累累硕果——新平县先后荣获“亚洲大中华区首批最美人文（自然）文化和旅游目的地金旅奖”、“国家全域旅游示范区创建单位”“中国最具特色生态旅游名县”“最具原生态民族文化特色的少数民族自治县”“中国最美风景县云南十佳”等称号；2021年1月，新平县被省政府命名为“云南省美丽县城”，成为我省首批20个获此殊荣的县市之一。

下一步，新平县正在努力构建“一核引领、三极联动、三带贯通”的生产力空间布局，打造云南绿色矿冶集聚区、云南高原特色现代农业示范区和中国花腰傣文化旅游目的地，全力推动县域经济高质量发展走在全省前列，开启中国特色社会主义现代化建设新平篇章新征程。

在党旗的引领下，以绿色为背景，闪耀出七彩光芒的崭新新平，正在滇中腹地，哀牢山区徐徐成形……

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