家家庭院美 村村大花园——山东省潍坊市寒亭区人居环境整治绘就乡村振兴底色

2019年以来，只要天气允许，打扫院子和大门口卫生，整理院中绿植花草，是81岁的杨福源和80岁的老伴儿杨桂芳每天的必修课。4月8日，走进这处位于山东潍坊市寒亭区杨家埠旅游开发区西杨家埠村的庭院，青砖瓦、木窗棂，雕梁画栋、绚丽满园，不少村民都来他家参观学习。也因此，杨福源的庭院成为2020年潍坊市十大美丽庭院之一。

在寒亭区，与杨福源家的庭院类似的还有不少，该区已涌现出“美丽庭院”示范户5085户，占农村庭院的13.35％。“近年来，寒亭以满足人民群众对美好人居环境向往为导向，把农村人居环境整治作为实施乡村振兴战略的基础性工程，下大决心、花大气力，推动农村向‘家家庭院美、村村大花园’迈进，奋力绘就乡村振兴的生态宜居底色。”区委书记滕双兴说。

实现“专班＋细化”，高位高效推进

高里街道牟家院村，红色文化资源丰富，但原先村里的各条胡同没有硬化。“遇到下雨天泥泞难走，开着汽车外出都费劲；而现在，村里的道路都铺上了水泥，路好走了，大家伙心情舒畅了，村里红色纪念馆也有了人气。”村民魏培敏说。

据滕双兴介绍，为高质量完成农村人居环境整治任务，寒亭坚持高位推动，高位设置区农村人居环境整治工作领导小组，区委、区政府主要领导亲自抓，区委副书记、区政府分管副区长靠上抓，区直主管部门和街道具体抓。从区农业农村局、区住建局等部门抽调人员组成工作专班，集中办公，统筹协调全区农村人居环境整治各项工作任务落实，开展现场调度、业务培训，建立“1+6+N”的区、街、村三级立体化宣传架构，营造浓厚氛围。

同时，以区委、区政府“两办”文件印发《农村人居环境整治提升行动实施方案》，把工作任务细化分解为“环卫一体化攻坚提升行动、村庄清洁攻坚提升行动、农厕改造攻坚提升行动”等10项具体任务，并建立配档表，明确了具体责任单位、责任人，列出明确的时间节点，有力推动了各项任务落地落实。

瞄准“难点＋堵点”，找准整治重点

在杨家埠旅游开发区东马家村党支部书记马守波看来，在推进农村人居环境整治过程中，清理“四大堆”、硬化绿化相结合、改厕和污水处理等，是重点，更是难点，既要到村民家拉家常、做工作，还要科学合理的推进。

采访中发现，针对农村人居环境整治中的难点和堵点，寒亭区明确整治提升的重点任务，狠抓落实，促进乡村人居环境由“外在美”向“内在美”“一时美”向“持续美”转变。

在农村改厕上，累计完成农村改厕4万余户，确保应改尽改，实现了全覆盖，并为全区300户以上的83个村庄建好了村级公共厕所。在通户道路方面，全区农村道路“户户通”涉及的248个村庄全部完成建设任务，极大地改善了群众生产生活条件。

在生活污水治理方面，寒亭采取单户或整村集中收集处理方式，累计完成农村污水治理村庄159个，超额完成上级下达的环渤海区域50％以上行政村的生活污水治理任务。

在村容村貌整治方面，寒亭区突出“三清一改”重点任务，全力推进村庄清洁行动，累计投入资金1550余万元，出动人工3万多人次、机械9500余台次，清理各类垃圾5.5万立方米、“四大堆”1680处、残垣断壁686处，整治河道沟渠34.75公里。

强化“压力＋激励”，凝聚整治动力

“区财政有专项资金，我们街道也列支一部分，构成推进人居环境整治的主要资金来源。然而，这些资金并不是平均分配，而是按照各个村完成情况的督查考核结果来拨付，谁先完成并通过验收，谁得到的资金就最多，以此类推。”开元街道党工委书记鞠洪刚说。

据区委副书记、区长刘金国介绍，为了增强人居环境整治工作的积极性和主动性，寒亭区聚焦督导考核，抽调专门力量成立5个督导组，每半个月开展一次拉网式集中督导检查，综合采取专项检查、暗访检查等方式，实行清单管理、即时通报、对表督战、跟踪督促，确保第一时间发现问题、第一时间整改到位。

同时，将农村人居环境综合整治纳入全区经济社会发展综合考核，把暗访检查情况、问题整改情况、日常工作调度情况等作为主要考核内容，加大赋分权重，强化结果运用，切实传导工作压力、激发工作热情。

一手抓考核，一手抓激励。寒亭区实行“区级＋街道＋村集体＋社会捐助＋村民自愿捐款”多方资金筹集办法，考核成绩成为获得“区奖街补”的关键，有效保障了农村人居环境整治工作的顺利推进。同时，通过“美丽庭院”创建和评选，激励农村居民以自家庭院为基础，积极参与农村人居环境整治。

（来源：农民日报·中国农网记者 吕兵兵）

原标题：《家家庭院美 村村大花园——山东省潍坊市寒亭区人居环境整治绘就乡村振兴底色》

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