王振：建世界级平台，做全球范围生意

27日上午，深圳市第七次党代会开幕。党代会报告提出，争当构建新发展格局的先行示范者，加快打造高质量发展高地。必须把握好高质量对内经济循环、高水平对外开放、高能级现代化产业体系、高效率流通体系等着力点，为全国全省构建新发展格局提供强有力支撑。

跨境电商超过15万家，占据广东省跨境电商半壁江山；推出39条举措扩大自贸区自主权，加快推进深港规则衔接对接；鼓励支持展览业市场化发展，打造国际会展之都……近年来，深圳在对外开放方面成效凸显。综合改革试点实施方案里明确要求，要加大制度型开放力度。这一点在深圳市第七次党代会报告中也再次被强调。

报告提出，争当配置全球高端要素资源的先行示范者。加快推进制度型开放，主动参与国际规则标准制定，推动投资贸易自由化便利化。大力发展跨境电商等外贸新业态，高质量建设自贸片区、综合保税区，围绕重要资源、重要产品打造世界级市场平台。鼓励支持展览业市场化发展，增强高交会、文博会、慈展会、海博会、全球招商大会、人才交流大会等国际影响力，打造国际会展之都。

争当配置全球高端要素资源的先行示范者，意味着深圳要形成与其核心竞争力相匹配的国际规则、国际标准，才能形成比较优势、掌握发展主动权。中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究所副所长王振建议，深圳可以通过实施更大力度的综合改革试点，着力推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，提供高水平制度供给、高质量产品供给、高效率资金供给，进一步强化全球资源的配置功能。

名副其实的“跨境电商之都”

依靠着毗邻香港的优越地理位置，以及珠三角的雄厚供应链基础，深圳成为了跨境电商企业的重要聚集地。天眼查数据显示，广东省拥有近39万家跨境电商相关企业，占全国的68.20%；其中，深圳的跨境电商卖家就超过15万家，占据了广东省跨境电商的半壁江山。

此外，据海关统计，2020年深圳进出口总值3.05万亿元人民币，居全国第二；其中，出口1.7万亿元，自1993年以来，连续第28年居全国外贸城市首位。深圳已经成为名副其实的“跨境电商”之都。

近年来，我国跨境电子商务交易规模增长迅速，跨境电子商务正成为国内经济新的增长点。综合保税区是目前我国开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全、手续最简化的海关特殊监管区域，也是集国际物流、国际贸易、综合服务等功能于一体的海关特殊监管区域最高形式。2020年上半年，虽受疫情影响，前海湾保税港区进出口依旧延续高速增长态势，逆势增长40.3%，达751.33亿元，其中跨境电商进出口增长2.5倍，为稳住外贸基本盘发挥了积极作用。

作为具有唯一的与境外（香港）直接相连的专用通道，福田保税区集口岸功能、保税政策与区位优势于一身，以不足深圳0.08%的土地面积贡献了超过深圳10%的外贸进出口值，是深港科技创新合作区先导区。去年上半年，福田保税区进出口贸易额逾1600亿元人民币，同比增长4%。而随着河套深港科技创新合作区e站通、粤港澳大湾区国际仲裁中心交流合作平台暨中国（深圳）知识产权仲裁中心等平台落地，都将发挥连通深港、链接国际、辐射湾区等作用,加快探索推进深港规则衔接机制对接。

王振认为，目前，以跨境电商为代表的外贸新业态、新模式正成为带动深圳外贸增长的重要方式。此外，深圳着力构建“购-展-售-退”全链条发展的跨境电商模式，积极探索“海陆空铁邮”全路径物流联运新模式，为推动深圳跨境电商的蓬勃发展提供了重要支撑。由此可见，依托自贸区、保税区的优势，深圳在进出口贸易上优势明显，更多政策“礼包”的落地也让企业在深圳做全球生意更便利。

扩大自贸区多项自主权利

作为一座国际化的创新型城市，深圳历来注重国际化的交流合作。在营造国际化营商环境方面，长期以来，深圳积极推动国际商事、国际法律专业服务、国际仲裁等方面规则衔接，实施更大范围、更宽领域、更深层次的全面开放，不断提高“引进来”的吸引力和“走出去”的竞争力。目前，前海蛇口自贸片区和前海深港现代服务业合作区是深圳建设更高水平开放型经济的重要载体，这里正对标国际一流的投资贸易规则，大力发展现代金融、科技服务、专业服务、国际贸易等现代服务业，主动承接香港国际化专业服务的延伸和带动，不断提升贸易和投资的自由化、便利化水平，打造世界级市场平台。

为改善营商环境，扩大自贸区多项自主权利，2019年7月，深圳推出《支持自由贸易试验区深化改革创新若干措施工作方案》，分别在营造优良投资环境、提升便利化水平、推动金融创新服务实体经济、推进人力资源领域先行先试等方面推出新举措，为改善营商环境，扩大自贸区多项自主权利。其中还特别提到：自贸试验区内医疗机构按照有关规定开展干细胞临床前沿医疗技术研究项目；允许自贸试验区创新推出与国际接轨的税收服务举措；授权自贸试验区制定相关港澳专业人才执业管理办法等。

值得一提的是，在支持自贸区改革创新的39条举措中，在营造优良投资环境这一系列就占据了15条，通过一系列放宽、试点的手段，来扩大自贸区的多项自主权。

前海蛇口自贸片区自设立以来，持续呈现生机勃勃的发展态势，探索出一批面向全国推广的成功经验。王振建议，作为引领全国新一轮改革开放的重要窗口和粤港澳大湾区合作的重大平台，前海要坚持高起点谋划、高标准建设，重点围绕投资自由便利、贸易自由便利、金融开放创新、人员进出自由便利、数据安全有序流动等领域加快探索，更好地发挥改革创新试验田作用。

打造国际会展之都

2019年，总投资244亿元、总建筑面积151万平方米的深圳国际会展中心正式竣工，该场馆是集展览、会议、旅游、购物、服务于一体的综合会展类建筑群，深圳会展基础设施日趋完善。而近年来，高交会、文博会、慈展会、海博会、全球招商大会、人才交流大会等具有国际影响力的展会也在深圳陆续上演，推进国际会展之都建设，将实现深圳会展业全产业链千亿营收目标。

企业是经贸投资和创新创业活动的主体，作为入选全国首批营商环境的创新试点城市，深圳的商事主体总量、创业密度居全国第一，世界500强企业已增至8家。为吸引更多优质企业落户深圳，2019年，深圳一次性集中推出30平方公里产业用地，面向全球进行产业招商。这30平方公里的产业用地将集聚高端要素、实现创新驱动，强化全球资源配置能力，意味着符合深圳产业导向，符合高质量发展要求的企业和项目都将得到充足的空间保障。截至去年年底，30平方公里产业空间已有22平方公里整备入库，剩下的8平方公里也已纳入土地整备计划，全市36个全球招商片区已实现建设用地法定图则全覆盖，有意向地块的签约项目均已完成规划编制或调整工作，今日头条、中国中车、迈瑞生物、小米集团等一大批签约项目的用地供应工作已经完成。

从全球会展业发展趋势来看，会展业仍处于上升通道，且全球会展业呈现“东移”趋势，会展产业链上下游加速整合。新形势下，深圳加快推进国际会展之都建设，不仅是放大各类国际化展会溢出效应的重要举措，也是承接国际会展业转移的重要路径。

放眼全国，深圳的会展经济正在助推产业链数字化转型。对于打造国际会展之都，王振认为深圳可以积极秉持“会展+”经济的发展理念，拓展多业态融合，实现会议、展览、演艺、赛事、节事、庆典多业态全面发展，赋能会展业高质量发展。