纽约向所有学生提供暑期项目，学费餐费全免，但老师还没到位

原创 ChineseInNY 纽约时间 收录于话题#詹涓32#美国45#纽约8

《纽约时间》原创文章，转载须征求许可，规范署名(公号名/ID/作者)，违者必究

编辑：江南

文：纽约华人资讯网主笔 詹涓

纽约市推出了一个令家长们喜大普奔的项目，名为“夏季崛起”（Summer Rising），在暑期里为本市的所有K-12学生提供融学术和娱乐于一体的项目，不仅一切学费全费，还提供免费早餐、午餐和点心。该项目最晚会到8月20日结束，而纽约的2021-22新学年定于9月13日星期一开始，这样的安排能帮家长们省去很多带娃方面的烦心事。

不过，已经于4月26日开放注册。一些迫不及待想要把孩子送出家门的家长们发现：自家娃所在的学校目前还没有开放校舍参与项目，如果不去本校，而是去社区附近的学校，又怕太多小孩扎堆不安全。

一些公校校长和老师也在纷纷吐槽，因为对于有多少孩子会参加，需要配备多少老师，如何准备教材，他们到现在一无所知。

最重要的是，老师们说：已经熬了一年多了，我们很累哎，再怎么加薪都没用，这个暑假无论如何我都要休息。

纽约市对这个项目寄予厚望，白思豪政府已经决定为其拨款2亿美元，希望把它做成夏校的样板。除了纽约这个全国最大的学区，全国各地的学校现在也都在制定扩大暑期学校的计划。这个时机似乎是对的：随着学校工作人员接种疫苗，越来越多的校舍开放；学校获得了充足的联邦资金，其中一些专门用于解决疫情中学生学业落后的问题。家长们也很热情。最近的一项民意调查发现，四分之三的家长希望今年能看到更多的暑期项目。

不过，仓促之间从零开始创建一个全新的暑期学校模式，摩擦和起伏恐怕是不可避免的。

纽约市打算怎么开办暑期项目？

纽约原本有暑期学校，不过夏校只针对那些学业和功课落后的学生，去年有近11.5万名学生被要求参加夏校。

而今年，纽约市的“夏季崛起”项目对所有K-12孩子都开放。而且还不仅限于公立学校的学生，就读于私立学校和特许学校的学生同样可以报名参加社区内的项目。

既然针对的学生有别于往年，今年的暑期项目在思路和项目安排上也会有所不同，用市长白思豪的话来说，它将“集学术和夏令营活动为一体”。项目不仅会安排学术课程，帮助学生们跟上秋季学期的进度，还承诺提供丰富的活动，每天都会有实地考察和户外运动，比如安排孩子们去公园、游泳池和其他户外场所。另外，每个学生都可以享用免费早餐、午餐和点心。

不同年龄段的学生参与的时长也不同。对于幼儿园到5年级的小学生来说，这个项目将每周进行5天，持续7周，到8月13日结束。对于中学生来说，这个项目将是每周4天，持续6周。

需要补上未完成的作业或某门课程不及格的高中生将参加为期5周的暑期学习，具体时间安排取决于各个学校的安排。此外，高中生将有机会参加参加公立学校运动联盟，参与棒球、网球、手球和田径锦标赛。他们也可以加入夏季青年就业计划，该项目有7万个带薪工作机会。

绝大多数的活动都是面对面进行，只有需要上暑期学校的高中生和特殊需要学生能选择远程教育。不过，教育局看来倾向于让高中生来上面对面的课程，因为去年完全远程的夏校是一场惨败，大多数情况下，老师跟学生从未见过面，而且所使用的学习平台存在缺陷，给学生造成了障碍，也让老师无法轻松地使用课程。到项目结束时，近四分之一的学生一次也没有登录过。纽约市官员尚未公布去年夏天有多少学生完成了学业的数据。

孩子们需要暑期项目

从规划来看，这个寓教于乐的项目非常理想，对于已经一年多没有机会与朋友互动的孩子们来说，这看起来将会是一个非常美好的夏天；对于已经跟子女朝夕相处一年多的家长们，这也是一个难得的喘息之机。

许多家长和学生希望通过这个暑假弥补新冠这一年带来的学业上的差距。上个月，前市长迈克·布隆伯格（Mike Bloomberg）在《华盛顿邮报》上呼吁开展这样的项目，他说，“有证据表明，远程学习对儿童，尤其是低收入家庭的儿童来说是灾难性的。学生们实际上已经缺课一年了，很多人一开始就已经远远落后了。”

很多研究表明，通常学生们在整个学年中取得了稳定的学业进步，然后在夏季就停滞不前或倒退。从这个意义上说，提供暑期学校是一种保持学生学习的常识性方法。

今年学生尤其需要夏校。“加州教育政策分析”（PACE）的研究记录了疫情期间学生的学习如何受到影响。一项研究显示，英语和数学的学习明显滞后，4-6年级的学生受影响最大。截至2020年秋季，这些年级的学生比正常年份落后了5%到25%。

这些平均值掩盖了学生群体之间的严重差异。在大多数年级，低收入家庭的学生远远落后于高收入家庭的学生。在某些年级，低收入家庭的学生正在落后，而高收入家庭的学生的学习实际上还在加快。此外，那些仍处在英语学习阶段的孩子受影响也非常严重。

另一项斯坦福大学进行的研究关注的是1-3年级学生的阅读流利度，结果发现，在2020年春天，孩子们在这方面的发展基本上停止了。到了秋季，阅读流利度再次以正常速度增长，但增长水平并不足以弥补春季的损失。这些调查结果还表明，在历史上表现较差的地区，学生落后的速度更快。

这些研究都表明，对于许多学生来说，远程教育不能完全替代面对面的教学，因此趁着这个夏天回到学校，能帮助学生迎头赶上。

一位高中校长对教育网站Chalkbeat说，她对今年夏天的课程安排更乐观，尤其是学校能够自行制定和执行课程，而不是依赖于一个集中的系统，毕竟本校老师最能理解学生的需求和不足。

在这个夏天回到校舍，对孩子们来说也能带来精神和友情的慰藉。一些学生经历了难以想象的痛苦：在疫情的前五个月，纽约州400万儿童中，估计有4200名儿童因新冠而失去了父母或照顾者，比率超过每1000人中有1人。在这当中，每600名黑人和每700名西班牙裔儿童中有1名失去了父母或照顾者，而亚裔与白人的比例则分别为1/1400与1/1500。对于这些孩子来说，回到课堂，见到熟悉的老师和朋友，或许能获得一些前进的力量。

皇后区长岛市PS111学校的辅导员埃洛伊丝·特鲁说，她接触到很多对学习感到倦怠，对生活极其不安的孩子。她说，有些学生现在担心生活永远不会恢复正常，他们跟好朋友渐渐失去了联系，因为有的朋友再也没回到学校上课，也没有手机。“这些悲伤渐渐成为了一种常态，对于这个年纪的学生来说，他们等于是过早丧失了童年。”

无论是学生、家长还是老师都相信，尽快回到学校，与同龄人展开真实的互动，能帮助孩子们找回秩序感。

问题是，有多少孩子会回来？

但是，对于有多少家庭安心把孩子送去参加暑期项目，纽约市方面并没有底。目前，纽约市估计在本市近100万公立学校学生中，将会有19-20万的学生参加，为此，全市约1500个校舍中，可能有700所将参加这一项目，这较往年夏校时通常有350所参加有大幅提升。

这个估值基于的是今年选择上网课的学生数据。超过60%的家庭选择在家中完成本学年的学习，尽管在春季学期有越来越多的教职员工都已经接种疫苗，而且校方有较为严格的安全流程，包括每周对20%的学生和教职员工进行新冠筛查，同时要求他们戴口罩并保持社交距离。

但需要考虑的是，随着疫苗接种计划继续推进，已经有不少公司开始召唤员工返回办公室，家长们在夏天安排孩子学习和生活的刚需增加，此外，随着全美疫情开始缓和，他们对于让孩子们返回学校也有了越来越多的信心。加上目前暑期项目看来有相当多的户外时间，这都有可能导致报名参加的学生可能远超于预期。

从目前来看，夏季项目网站显示，已经有520所学校提供该项目，除了公立学校，一些私营项目也加入了进来。但有家长抱怨说，他们发现自家孩子所在的学校还未加入。该项目组织者表示，每周一都会进行更新，加入更多新的学校。

老师们还没准备好

对于高企的需求，老师和校长们表示，他们没准备好。

中学老师弗兰克·马里诺（Frank Marino）来说，重新构想的暑期项目听起来很不错，但他不打算报名工作，因为他已经上了一年多的网课。

“自2019年以来，我一直在不间断地工作，我已经没什么可以奉献的了，现在我只想好好休息一下，”他说。他计划进行一次越野公路旅行，在海滩上躺躺，看看亲戚。

要实现暑期项目，在完善课程的基础上，学校必须与社区组织协调，最重要的是，该项目还将依赖数千名教育工作者，很多人已经经历了职业生涯中最困难的一年，未必愿意把暑假也搭进去，尽管暑期工作会额外支付酬劳。

对于一些教师来说，一个基本的问题阻碍他们报名参加暑期学校：到目前为止，工作申请还没有发布。一名教育局发言人承诺，有关今年夏天申请的信息将“很快”公布。

“随着时间一天天过去，我申请的可能性越来越小，”在华盛顿高地（Washington Heights）任教的埃莱妮·菲利帕托斯（Eleni Filippatos）说。她已经开始制定其他的暑期计划。“如果能在几个月前发布，我可能就可以计划一下了。”

一些校长和老师则说，他们仍在等待一些关键细节，比如他们将为多少孩子服务，这将有助于确定他们需要多少员工。

布鲁克林MS839学校的校长迈克尔·珀尔伯格（Michael Perlberg）说：“我们如何在教师、教学空间、监督和班级规模方面及时做出规划呢？感觉就像在盲飞一样。”

但也有些老师表示，他们愿意利用这个机会和学生们多做出些探索。

历史老师斯蒂芬妮·埃德蒙兹（Stephanie Edmonds）在暑假里经常授课，她希望利用这个项目帮助学生们设计自己的播客。暑期学校的课程通常规模较小，并提供了一个建立更深入的关系的机会——这正是埃德蒙兹在教了一年多网课后所期待的互动。

兰德公司（RAND Corporation）研究过暑期学校项目的高级政策研究员珍妮弗·麦库姆斯（Jennifer McCombs）说，随着纽约市和其他地区重新考虑提供暑期课程，起伏是不可避免的。

她赞扬了纽约市的许多做法，包括重视参与活动，给予学校更多自主权。虽然她说，仓促的规划过程可能会让一些教师放弃，但她也指出，许多教师渴望继续与今年面临极端困难的学生一起工作。

“虽然老师们现在和所有人一样疲惫不堪，”她说，“但他们也意识到孩子们失去了很多，他们愿意帮助这群学生。”

原标题：《深度 | 纽约市向所有学生提供暑期项目，学费餐费全免，但老师还没到位》

阅读原文