上海法院行政争议实质性化解做得如何？这场推进会有看点丨我为群众办实事

原创 韩啸 何瑞鹏 高丹 浦江天平

为深入贯彻政法队伍教育整顿活动要求，切实开展“我为群众办实事”活动，上海法院积极对接花博会司法保护需求，进一步完善行政争议多元化解机制，5月11日下午，2021年全市法院行政争议实质性化解工作推进会在上海崇明召开。上海市高级人民法院（以下简称上海高院）党组成员、副院长张斌，上海市崇明区人民法院（以下简称上海崇明法院）党组书记、院长朱丹出席会议。全市法院行政审判条线相关负责人参加，会议由上海高院行政庭副庭长张吉人主持。

会上，上海崇明法院作为非行政案件集中管辖法院，介绍了两年来为群众办实事、实质性化解行政争议的经验和做法：

第一，上海崇明法院在全市非行政案件集中管辖法院中率先成立行政争议多元调处中心，产生了先发效应；

第二，上海崇明法院作为非行政集中管辖法院，两年来实质性化解行政争议44件，化解率近4成，其中1起案件还入选了“2019年上海高院行政争议实质解决十大典型案例”；

第三，上海崇明法院的工作注重制度化、规范化，不仅制定了相关调处规则，形成了矛盾化解合力，还拓展了源头治理格局，行政争议实质性解纷的模式已经初见雏形。

此外，上海崇明法院还编发了行政争议实质性化解白皮书、十大典型案例和《关于进一步加强依法行政、有效减少行政争议的建议》。此次编发的典型案例涉及生态环境治理、农村土地征收、补偿安置等重点工作，涉及人民群众切身利益，不仅具有很强的代表性，还有良好的法律效果与社会效果。

上海高院行政庭庭长侯丹华在会上通报了2020年1月至2021年第一季度全市法院行政争议化解情况，并重点讲评了全市法院行政案件协调和解、上诉、申诉及一审息诉情况。上海市浦东新区人民法院、上海崇明法院、崇明区司法局相关负责人交流发言。

当天，上海崇明法院还举行了“上海崇明法院驻花博园区诉调对接工作站”揭牌仪式，该工作站设立于第十届中国花卉博览会园区内，在花博会举办期间提供一站式多元服务，开展涉花博会法律纠纷的现场咨询、纠纷化解、法治宣传等工作。

朱丹在致辞中对上海高院及相关法院对上海崇明法院行政争议多元调处工作给予的关心、支持表示感谢，表示上海崇明法院要认真学习借鉴各法院实质性化解行政争议的经验，不断完善行政争议实质性化解工作机制，充分发挥属地法院优势，提升行政争议多元调处工作成效，努力为崇明世界级生态岛法治政府建设贡献司法智慧和力量。

张斌表示，全市法院：

➤要进一步形成行政争议实质性化解的工作合力，努力构建集中管辖法院、属地法院、检察机关、乡镇街道等联合调处行政争议的“1+1+X”工作模式；

➤要进一步将非诉争议解决机制挺在前面，以《上海市促进多元化解矛盾纠纷条例》实施为契机，更加主动融入“大调解”工作格局；

➤要进一步丰富行政争议实质性化解的工作内涵，注重调判结合，提升文书的释法说理，以点带面推动行政机关提升自我纠错意识；

➤要进一步提升行政争议实质性化解的可达性和可视化，以看得见、摸得着、能评价的方式，向当事人和社会公众传递司法的温度；

➤要进一步突出行政争议实质性化解在服务保障大局和民生类案件中的作用，对接花博会、进博会司法保护需求，努力将教育整顿成果转化为审判工作实效，切实解决群众急难愁盼问题。

原标题：《上海法院行政争议实质性化解做得如何？这场推进会有看点丨我为群众办实事》

阅读原文