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我为群众办实事|银川铁路运输法院首个环境资源巡回审判点启用

2021-06-02 17:24
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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环境资源巡回审判点

“现在开庭!”

6月2日上午,随着一声清脆的法槌声,银川铁路运输法院在石嘴山市大武口区法院“环境资源案件巡回审判点”开庭审理一起环境行政处罚案。这是银川铁路运输法院跨区划集中管辖环境资源案件后,审理的首个跨区划环境资源案,也是第一起开展巡回审判的环境资源案件。

△庭审现场

该案系一起因扬尘污染被行政管理部门处罚引起的环境资源行政案件。2020年12月17日,被告石嘴山市生态环境局对原告石嘴山市昌诚工贸有限公司大武口区分公司现场检查时,发现原告1条砂石破碎生产线正常生产,配套建设的1台雾炮机未运行,存在扬尘污染。被告根据《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款规定,认定原告存在环境违法行为,依据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第三项规定作出《行政处罚决定书》,对原告处以人民币20万元罚款。原告不服,提起行政诉讼,请求法院判令被告撤销《行政处罚决定书》。

△石嘴山市生态环境局副局长出庭应诉

庭审现场,由银川铁路运输法院两名法官和大武口法院一名人民陪审员组成的合议庭,认真听取了原、被告诉讼请求和答辩意见,被告石嘴山市生态环境局副局长作为行政机关负责人出庭应诉,对其行政行为的合法性进行了举证,主审法官引导控辩双方围绕被告作出《行政处罚决定书》合法性这一争议焦点进行辩论。该案将在合议庭合议后,择期宣判。

△揭牌仪式

设立在大武口区法院“环境资源案件巡回审判点”也是银川铁路运输法院首个环境资源案件巡回审判点。6月1日下午,在“6.5世界环境日”来临之际,银川铁路运输法院分党组书记、院长王海滨与石嘴山市大武口区人民法院党组书记、院长杨光明共同为巡回审判点揭牌。党的十九大代表、大武口区法院行政庭庭长陈美荣参加揭牌仪式。

△在巡回审判点审判法庭内

“设立环境资源巡回审判点,就是要让信息多跑腿、法官沉下去、群众少跑路,推动实现环境司法保护‘零距离’” 王海滨在环境资源巡回审判点揭牌仪式上如是说。

△庭审结束后现场实地查看

据了解,自2021年1月1日起,银川铁路运输法院集中管辖银川市、石嘴山市、吴忠市辖区14个县区由基层人民法院受理的第一审环境资源类案件,是全区跨区划集中管辖环境资源案件范围最大的一审法院。为充分发挥环资审判职能,银川铁路运输法院对标“三地”法院建设,以着力营造良好的司法环境,作为打造争端解决“优选地”的出发点,及时对集中管辖后产生的诉讼当事人来往银川需要消耗大量时间、财力、物力,部分行政机关负责人也因路途和时间问题,无法出庭应诉等新问题、新情况,积极进行提前研判分析,并选派环境资源审判团队干警实地走访石嘴山、吴忠两市所有中基层法院,掌握实际情况。在调研基础上,银川铁路运输法院围绕“便利群众参与诉讼,便利人民法院审理案件”原则,决定对除银川市外的环境资源案件采取跨域立案、选任当地人民陪审员,设立巡回审判点的“2+1”模式,尽可能减少集中管辖带给诉讼当事人的诉累,便于行政机关负责人出庭应诉,有效加强与检察、公安、环境资源行政执法部门之间的协调联动。同时以就地办案释法形式开展环境资源法治宣传,达到“审理一案,教育一片,影响一片”的效果,不断增强人民群众的环境资源保护意识。

目前,银川铁路运输法院已与吴忠、石嘴山8县(区)基层法院建立人民陪审员共用机制,共选取80名人民陪审员,吴忠市“环境资源案件巡回审判点”也已筹建完毕,将于近期进行挂牌启用。

供稿:白梅 王晓鹏

原标题:《我为群众办实事|银川铁路运输法院首个环境资源巡回审判点启用》

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