【教育整顿 · 英模风采】谢国志：让执行工作更有温度、力度、深度

谢国志，2015年获福建省法院系统优秀共产党员；2016年全国查处侵权盗版案件有功个人二等奖；2018年获福建省法院系统第三十届学术论文二等奖；2019年获鼓楼区人民法院先进个人；2020年获福建省法院系统第三十二届学术论文优秀奖。

用开拓创新精神和真抓实干作风

让领导放心、同事信任、百姓满意

执行局是鼓楼法院最大的一支队伍，作为这个队伍的负责人，他时刻提醒自己，凡事要勇担当、敢作为，顾全大局、当好表率。

谢国志，曾任执行局书记员、助理审判员，民二庭审判员、副庭长，知产庭庭长，他将工作精度刻印在了每一个从事过的岗位之中，2019年5月，他接受了新挑战——担任执行局局长。摸清执行工作和执行局实际情况后，他认识到综合治理执行难工作格局尚未全面落地，于是提出了分工负责、团队协作，执行事务性工作标准化、集约化管理的工作思路，开展执行机构改革，成立了执行综合组、速执组、处置组、查控组等专司其职、各司其能的专业小组。

开展专项集中执行行动

维护胜诉当事人的合法权益和司法权威

近三年来先后制定《鼓楼法院执行局执行团队管理办法》《鼓楼法院执行局执行团队各岗位职责》《鼓楼法院执行案件分案规则》《鼓楼法院执行案款管理规定》《鼓楼法院强制收房案件执行流程》等十几项管理规定及细则。通过上述执行改革，执行局建立了权责明确、架构清晰的执行办案团队工作模式及工作流程，有力促进执行质效的提升。

创新执行接待机制，回应当事人诉求，开通九个执行团队微信工作号，推行局长接待日及各执行团队负责人轮流接待日机制，畅通执行法官及当事人沟通渠道，提升执行工作透明度，累计接待当事人13642人次。

他认为做人要有同理心，做一名执行法官更要有悲悯之心。自到执行局工作以来，稍有影响的案件没有他不熟悉情况的，前来反映问题的当事人无一不受到他热情接待的。遇到困难时他永远想在前面、冲在前面，以身作则、率先垂范，用实际行动践行着心中的理念。

2019年以来，他既是指挥员，又是战斗员，共执结案件1657起，多次收到当事人赠送的锦旗感谢信，并努力发挥好模范带头作用，勇于承担大案疑难案件的执行工作，当好执行工作领头雁。

用强烈的责任感和事业心

努力破解执行难题

“执行工作的关键在于执结到位。法律条款是冰冷的，但执行工作应是温暖的；司法程序是刚性的，但司法结果应是和谐的。”谢国志局长说起这样一件令他印象深刻的案件。

2020年，在审结申请人侯某与被执行人卓某股权转让纠纷执行一案时，鼓楼法院立案执行后，查封了卓某名下的某大厦4层商场。因查封的抵押物拍卖后不足以清偿全部债务，申请人要求对被执行人卓某继续采取限制高消费及限制出入境措施，被执行人提供了案外人持有的福州农商行的股权作执行担保，希望解除强制执行措施。

“因为被执行人是企业家，其名下的企业因受国际金融危机及疫情的双重影响，出现经营困难。如果法院简单地对其名下的商场采取拍卖措施，不但影响其个人信誉，也影响该商场商户的正常经营。若是对其投资的企业股权进行拍卖，要额外支付高昂的股权评估费，股权变更也会造成该企业经营混乱，甚至倒闭。”

考虑到如果对其名下的财产及投资的股权立即进行强制拍卖，将对被执行人个人信用及其投资的企业造成不可逆的损失，在被执行人提供必要的担保情况下，可对其暂缓采取强制执行措施。可另一边，申请执行人担心一旦拖延执行，不排除被执行人经营继续恶化，以后可能有更多的诉讼案件立案执行，其权益更得不到保障，故不断信访投诉，强烈要求法院立即强制执行。

针对申请执行人的顾虑，鼓楼法院经查询被执行人在全国法院涉诉执行案件仅三件（另外二件也是本案申请执行人在厦门中院申请执行），且其投资的确系高新业，有一定的市场前景，在综合评判后，鼓楼法院决定对其“放水养鱼”，暂不采取强制措施。经多次协调，双方于2020年5月15日达成执行和解，其第一笔还款850万元后，以后每月支付200万元，直到全部还清款项止。

申请执行人在协议签订后向鼓楼法院及厦门中院申请解除了对被执行人名下所有财产的查封，并申请撤销对被执行人限制高消费及限制出入境的请求。

原来矛盾尖锐的双方当事人对本案的执行均表示满意，既保证了申请执行人的合法权益不因法院“放水养鱼”的执行措施而可能造成的执行风险，又给被执行人一定的缓冲期，让其渡过难关，取得了双赢。

民生就是民心，特别是涉民生案件的执行与人民群众的生计休戚相关，不仅关系到人民群众对公平正义的切身感受，还关系到社会稳定。谢国志表示，在执行工作中，一定要秉承着“以人民群众满意为标准”的理念，通过探索执行工作的新方法，提升人民群众的满意度，让人民群众真正感受到执行力度和司法温度。

用新思想武装头脑指导实践

以学促做强执行

在政法队伍教育整顿期间，谢国志局长带领全局干警积极参与教育整顿活动，组织大家认真学习各种文件及会议精神，认真学习全国政法英模典型事迹，并坚持学以致用。对准“六大顽瘴痼疾”，对标对表，认真开展自查自纠，规范执行，切实做到“开门立案”“阳光执行”。

执行局坚决贯彻落实院教育整顿领导小组要求的“我为群众办实事”精神，注重善意文明执行，助力区域营商环境建设。建立自动履行“正向激励”机制，加强自动履行引导，对符合情形的自动履行当事人免收执行费用，向自动履行当事人开具《自动履行证明》，并纳入诚信“红名单”库，及时推送区信用办、工商、金融及征信部门，让诚信履行当事人获得更好的信用评价，今年以来共计向138名当事人开具《自动履行证明》。

“善意文明”执行

执行工作是人民法院的重要工作之一，是维护当事人胜诉权益的重要保障，更是建立社会主义法治国家和树立社会主义法律权威的重要环节。他坚持“善意文明”执行理念，助力区域经济发展，对企业审慎适用财产保全和“查冻扣”强制措施，最大限度降低执行对企业负面影响，帮助企业重回正轨。以“奖惩”促守信，密切信用建设成员单位间联动，修复信用1238人次，有效助力信用体系建设。

2021年，鼓楼法院已累计受理各类执行案件8236件，执结5252件，执结率达到63.7%，居全省及全市基层法院前列，做到了教育整顿和执法办案两不误，两促进，取得了较好的效果，获得领导及群众的好评。

执法为民 继续前行

作为新时代、新形势下的执行干警，要勇于担当、敢于负责，要把握好自律与他律的关系，要稳得住心神，管得住身手，抗得住诱惑，经得起考验。作为执行战线的带头人，更要切实履行“一岗双责”，既要自觉接受监督，又要自觉做到模范带头、以上率下，努力维护、积极追求职业的尊严与荣誉，全力以赴争创一流，全力以赴办好每一个执行案件，全力以赴为民司法，扛起时代赋予执行干警的荣耀，担起维护法院形象的职责。

原标题：《【教育整顿 · 英模风采】谢国志：让执行工作更有温度、力度、深度》

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