来论|美国掉线无诚意,中国面谈成果多,中美东盟战略考量有何不同?

晓鹿

2021-06-11 12:36 来源:澎湃新闻

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晓鹿近期观察国际形势,发现一个很有意思的鲜明对比。
中国国务委员兼外长王毅和东盟十国嘉宾齐聚重庆,举行纪念中国—东盟对话关系30周年特别外长会和澜沧江—湄公河合作第六次外长会。这是疫情以来双方首次线下会议,规模之大、阵容之齐难得一见,11国外长聚在一起,其乐融融,充分反映了中国同东盟国家的紧密关系。王毅与东盟各国外长逐一举行双边会谈,并主持召开了两场多边会议,在盘点中国东盟30周年、湄澜合作5周年成果经验基础上,共同商讨区域合作新未来。
而在半个多月前,5月25日正飞往中东途中的美国国务卿布林肯,原本想“捎带”着给东盟外长开一次视频会议,却因“通信联络技术问题”临时取消,让早早齐聚线上的一众东盟外长白等45分钟。美随即提出改由副国务卿代为出席,却遭到东盟国家一致拒绝。有媒体称,印尼外长蕾特诺对此表示,我们需要的是一场显示充分尊重的会议。而这已经不是美高级官员第一次缺席同东盟方面的会议,前国务卿赖斯就曾多次以处理中东事务和种种技术理由临阵变卦。
冷战后,东盟地区很长一段时间内不再是美苏战略争夺的焦点阵地,但中国快速发展崛起和在域内影响力不断提升,令美国对中国东盟关系热络如鲠在喉、如芒在背。美国对东盟越来越“上心”了,却总是有点“力不从心” 。
没有对比就没有伤害。
中国克服自身困难,已向东盟国家交付1亿多剂的新冠病毒疫苗,占全球对东盟疫苗援助的70%以上;泰国、柬埔寨、印尼民众接种的疫苗分别有98%、93%、88%来自中国。
反观美国,在抗疫问题上光说不练。迄今为止,只有墨西哥、加拿大等国共计收到了400多万剂美国疫苗,其他国家甚至还没有得到任何一剂。
中美与东盟的关系之所以产生如此大的差距,其根本原因在于,中国把东盟视为平等合作的邻居,希望与东盟实现共同发展,共同繁荣。而美国在内心把东盟当作棋子,企图基于冷战思维建立遏华同盟。哪一个符合时代潮流,自然也就很清楚了。
中国和东盟的贸易额30年来从不足80亿美元跃升到6846亿美元,增长80余倍,连续12年成为东盟最大贸易伙伴;双方人员往来疫情前就已超过每年6500万人次,每周有近4500架航班往返于中国和东南亚之间;双方互派留学生超过20万,结成了200多对友好城市。
美国对于这样的“超级成果”自然不会视而不见。很快他们就出炉了“中国威胁论”“合作陷阱论”,给中国打上标签,给东盟国家上警示课。但鞋子穿得是否舒适,东盟国家自己心里明白。据公开报道,一个东盟国家外长说,对华合作不存在什么“陷阱”,中国一直寻求以自己的发展带动各国共同发展。中国同东盟关系的快速发展,不仅带动其他主要力量加大对东盟投入,提高了东盟国际地位,更是促进了各方团结合作,扩大了东亚地区的国际影响力。
长期以来,中国和东盟国家扎根东方传统,弘扬亚洲价值理念,坚持协商一致、照顾彼此舒适度的“亚洲方式”,建设包容共生的大家庭。中国和东盟是永远搬不走、离不开的邻居,是天然的命运共同体。美国秉承西方弱肉强食理念,把东盟当作一片争权夺利的“丛林”,合则用、不合则弃,当然不得人心,甚至令人寒心。
以缅甸局势为例,王毅在这次会议上提出了“五个共同”,强调中国在遵守不干涉别国内政这一国际关系基本准则前提下,愿意配合东盟,建设性参与解决缅甸问题,鼓励东盟以“东盟方式”为缅各方妥善解决矛盾创造环境、提供缓冲,避免再度发生暴力,尽早恢复国家社会稳定,重启国内民主转型进程。
这就是中国东盟相互信任相互尊重的东方智慧。始终以大局为重,求同存异,通过多层次沟通对话机制,协商妥善处理和管控分歧,保持友好合作大方向,同时做大合作蛋糕,扩大共同利益,努力推动形成超越分歧、走向共赢的互动模式。
晓鹿注意到,此次会议期间,中国东盟各方商定重启“南海行为准则”线下磋商,各方同意推动尽早达成“准则”,就是在向世界表明,中国和东盟有信心、有能力、有智慧共同维护好地区和平稳定。
这些年来,美国在阿富汗、伊拉克等国燃起战火,在西亚北非助推“阿拉伯之春”,在亚欧地区煽动“颜色革命”。从伊朗到叙利亚,从朝鲜到古巴,美国利用自身在全球政治、经济、军事霸权,动辄从实力出发,对别国威胁、制裁、讹诈。一言不合就开战,到处挥舞制裁大棒。表面上打着重回多边主义的旗号,实质上是要搞“小圈子”和集团政治,甚至要以意识形态站队、阵营之间选边来割裂世界,是以多边主义之名行单边主义之实。
晓鹿认为,东盟国家不会也不可能是美国的亚太小跟班,而是具有独立外交的地区重要力量。事实上,多国外长表示,东盟作为整体,根本不愿意在中美之间选边站。保持独立自主、开放包容才是东盟的真实愿望。
东盟各国体量上小于中国,但中国始终尊重东盟国家在区域合作和多边机制中的重要作用,不断强调多边机制的重要性和东盟在区域合作中的中心地位,体现出中国践行对大小国家一律平等这一多边主义的重要原则,这才是真正能经得起历史和时间考验的价值观。
美国想“拉拢”东盟,中国其实也“乐见其成”,但希望美国能够走出自身误区,不再沉溺于冷战思维无法自拔。
然而,就在5月下旬至6月初,美国副国务卿谢尔曼访问印尼、柬埔寨、泰国三国,时机、动机耐人寻味,阵仗虽大却流于形式,口惠而实不至。特朗普在任期间从未出席过东亚峰会,拜登就职后通话的外国领导人名单中,东南亚也被排在最后……
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责任编辑:张无为
校对:丁晓
澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 东盟外长会,美国

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