澎湃速读|要监督就来真的，检察系统以空前力度纠正多起错案

        检察机关严防冤假错案的监督职能再次被强化。

        2015年3月12日，第十二届全国人民代表大会第三次会议上，最高人民检察院检察长曹建明在《最高人民检察院工作报告》中提到，检察机关要把严防冤假错案作为必须坚守的底线。对冤假错案首先深刻反省自己，倒查追究批捕、起诉环节把关不严的责任，吸取沉痛教训，健全纠防冤假错案长效机制。

        回首2014年，河北省顺平县村民王玉雷，正是在检察机关的坚守下，幸运地逃过了一劫。

        在王玉雷涉嫌故意杀人案中，顺平县检察院审查后发现存在多处疑点，坚决排除非法证据，作出了不批捕决定，同时向顺平县公安局发出《纠正违法通知书》和《补充侦查提纲》。公安局重新侦查后，最终抓获真凶。

        除此之外，“黄家光故意杀人案”、“徐辉强奸杀人案”、“王本余奸淫幼女、故意杀人案”等冤错案件，也是经由最高检审查后，法院才重新启动重审程序，从而得以改判。

        在司法体系中，检察机关具有侦查、审查起诉、公诉、监督的职能，是宪法规定的国家法律监督机关。从案件侦查到审判，再到执行，检察院拥有全程的监督权。

        全国政协委员、中华全国律师协会副会长朱征夫向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，检察机关在发挥对公安机关的监督职能时，要把好两个阶段的关，第一是批捕，第二是审查起诉。

        “公安机关或侦查部门请求逮捕需要报检察机关批准，当发现事实不清、证据不足时，检察机关可以不予批捕。”

        另一方面，检察机关在提起公诉前，要对案件进行审查。“当它认为公安机关或者侦查机关移交的重罪应当按轻罪起诉时，可以按轻罪起诉，认为是无罪时，可以不起诉。”

        全国政协委员、中国政法大学法学教授曹义孙告诉澎湃新闻，检察机关不仅对公安机关有监督职能，对法院也具有监督职能。“它要监督法院的审判是否合乎程序，是否存在事实不清、徇私舞弊、徇私枉法等情况。”

        朱征夫还补充说，公安机关和检察机关的关系是互相配合和监督关系。“但在过去，配合较多，监督存在不足，实际上应当监督更多一点，这样才能更有效的防范冤假错案。”

        澎湃新闻发现，在此之前，最高检已经多次强调检察系统要强化个案监督，防范冤假错案。

        2015年1月21日，曹建明在全国检察长会议上强调，检察机关要坚守防止冤假错案底线，对冤错案件，检察机关必须敢于监督、敢于纠错。

        2月25日，在《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)(2015年修订版)》中，最高检再次提到要完善侦查监督机制，探索建立重大、疑难案件侦查机关听取检察机关意见和建议的制度，建立对公安派出所刑事侦查活动监督机制；完善刑事审判监督机制，加强和规范刑事抗诉工作，健全死刑复核法律监督机制。

        与此同时，澎湃新闻还发现，近日，无锡市检察院与无锡市公安局已经联合制定了重大疑难案件听取意见制度的《实施方案》及《实施细则》，明确对公安听取检察机关意见的重大疑难案件实行“一案一档”，将防范冤假错案的关口前移到侦查环节。