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【我为群众办实事】朔州公安推出涉及户籍、交管、行政审批、出入境等28项便民利民服务举措

2021-06-11 22:08

来源：澎湃新闻·澎湃号·政务

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6月11日上午，市政府新闻办举行新闻发布会，介绍我市公安机关开展“我为群众办实事”有关情况，发布涉及户政、行政审批、出入境、交管等28项便民利民服务举措。国家、省、市15家新闻媒体的20多位记者朋友参加新闻发布会。市公安局党委委员、副局长、新闻发言人李磊现场回答了部分记者有关户籍、交管、行政审批、出入境办证等方面的提问。

市委宣传部外宣科科长赵俐：

记者朋友们：

大家上午好！欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请到市公安局党委委员、副局长李磊，为我们介绍朔州市公安机关开展“我为群众办实事”有关情况。

下面有请李磊副局长作介绍。

市公安局党委委员、副局长李磊：

各位媒体记者朋友：

为推深做实公安队伍教育整顿，朔州市公安局党委在认真贯彻落实上级要求的同时，结合实际，以党史学习教育为牵引，自觉践行以人民为中心的发展思想，把“我为群众办实事”当作一项民生工程、民心工程来抓，多次召开会议专题研究部署，以高度的的政治自觉和强烈的责任担当，把“我为群众办实事”实践活动同履行主责主业、深化公安改革、推动公安工作高质量发展有机结合，倾力办实事、倾智解难题，精心组织，扎实推进，切实解决群众急难愁盼的问题，努力以维护安全稳定、服务人民群众的实际行动检验学习成效。

全市公安机关坚持开门搞整顿，广泛征求群众意见建议，认真梳理执法执勤、交通出行、办户办证中的堵点、难点、痛点，在认真调研、论证和试行的基础上，推出了涉及户政、行政审批、出入境、交管等业务系列便民利民服务举措，用心用力解决社会关切、群众反映强烈的烦心事、操心事、揪心事，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，以更加优异的成绩向建党一百周年献礼。

➤ 户政业务方面

为进一步深化户政管理“放管服”改革，不断提高户籍窗口服务质量和服务水平，为群众提供更高效、更便捷的服务，推出9项便民利民新举措：

（一）深入基层开展疑难户口排查在全市范围内开展疑难户口排查并集中开展温暖行动，着力解决一些突出户口问题。

（二）开通老年人户籍专项业务设置老年人办证窗口，增设60周岁以上老年人办理户口、居民身份证绿色通道，简化办证流程。

（三）为特殊群众提供上门服务对长期卧病在床、精神病人等因病理原因确实无法到公安机关办理居民身份证人员，派出所户籍窗口民警提供上门服务和预约服务。

（四）简化居住证申领材料流动人口本人申领居住证或补、换领居住证，凡在前期居住登记或首领居住证时已核验居住证明材料的，居住地址未变化的，均可直接办理，不需再提交证明材料。

（五）提升异地办理居民身份证服务省内公民申请居民身份证换领、补领业务的，可在全市任意公安户籍窗口申请办理，不需要提交任何手续材料。

（六）快递送证服务温馨提示为减少窗口人员聚集，降低疫情传染风险，节约群众办证成本，推出领取居民身份证快递上门服务温馨提示。

（七）开辟中高考生办证绿色通道提供了延时、错时、预约服务，优先受理。为学校学生提供集中办理、预约办理。

（八）优化户政业务“一站式”办理凡网上审批户政业务，派出所均实行“一站式”受理审核（上报），不需群众持纸质材料到县级以上公安机关往返审核。

（九）深化“我为群众办实事”活动户政窗口民警，派出所社区民警从群众关心的热点、难点事情做起，深入社区、厂矿、企业、基层一线，不拘形式，不限内容，深入践行“我为群众办实事”活动。

➤ 出入境业务方面

推出3项便民新举措，全力构建线上线下融合、方便快捷高效的出入境政务服务体系。

（一）推行便利老年人办理出入境证件新举措。建立老年人办理证照“绿色通道”，专人全程引导，改善老年人办证体验，简化老年人办证照片采集流程，提供多种证照费缴纳方式。

（二）设立出入境证件办理“绿色通道”。在非工作时间，因奔丧、治疗紧急重症、探望危重病人、处理境外突发事件等特殊事由需要立即出国出境的，可以通过公安机关出入境证件办理“绿色通道”紧急申办相关证件。

（三）推行外国人签证证件到期提醒服务。对签证证件快到期的在朔外国人提醒及时办理签证证件延期手续，防止发生非法居留案件。

➤ 行政审批业务方面

政法队伍教育整顿开展以来，行政审批办立足实际，坚持边学习、边实践、边落实，始终把服务群众放在第一位，推出4项措施提升服务质量。

（一）积极宣传推广运用“一门通办”和“一网通办”平台。将“两通办”平台的科技优势积极向社会宣传，努力提升平台的使用率，提升群众幸福感和满意度，做到“电话约、网上办、邮件传、零跑腿”。

（二）建立老年人“绿色通道”。公安高频业务办理大厅进行统一布局，张贴老年优先标志，开通老年绿色通道。政务实体大厅配备老年轮椅。对行动不便或病弱的老年人可以进行灵活式、流动式、便捷式上门服务。

（三）集中办理“出入境”业务。面对国际疫情依然复杂严峻的环境，严格把关相关业务受理，对符合要求的出国务工单位、团体符合20人以上的可以集中预约受理或者预约上门办理，最大限度为群众提供便利。

（四）优化企业开办流程。严格压缩企业开办的公章刻制时限，通过与银行合作，实现免费为企业刻制公章。

➤ 交管业务方面

推出了12项便民举措：

（一）设置老年人绿色窗口。针对老年人在办理各类业务中运用智能技术设备障碍的问题，朔州市车管所不断增加老年人办理业务所需的软硬件设施建设，积极开设“绿色窗口”，增设轮椅、老年人专座、老花镜、常用急救药物等，进一步便利老年人办理业务。同时，针对老年人操作智能手机不畅的情况，车管所还设置服务专台，安排专门引导员提供业务咨询和指导服务，不断改善老年人现场办事体验。

（二）提供免费照相服务。在以前免费上牌、卸牌、拓号、复印及一站式服务“清单”基础上，又增加了免费为车辆照相业务，让群众着实感受、真正体会到交警用心、细心、贴心的服务。

（三）优化驾驶证考试内容。调整小型自动挡汽车考试内容，取消科目二考试“坡道定点停车和起步”项目，考试项目由5项减少为4项。

（四）优化驾驶证考试预约时间。对申请小型自动挡汽车科目一驾驶证的，科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日；增驾大中型客货车驾驶证的，增驾间隔时间由40日调整为30日。

（五）优化驾驶证考试程序。小型汽车驾驶证异地科目考试，考试地变更次数由1次调整为不超过3次，更好满足群众异地考试需求。

（六）便利退役军人换领驾驶证。推进与军队有关部门建立驾驶证信息联网核查机制，便利持军队和武警部队驾驶证换领地方驾驶证，实现信息自动核查、自动比对，避免往返核查，提高办事效率。军人在部队的驾龄可以连续计算，更好服务保障退役军人就业从业、驾车出行。

（七）便利出国(境)人员延期换领驾驶证。对出国(境)人员因新冠疫情无法回国(入境)及时办理驾驶证期满换证、审验、提交身体条件证明业务的，可以委托国(境)内人员申请延期办理。2021年底前未及时换证、审验导致驾驶证被注销的，可以在回国(入境)后6个月内正常办理换证、审验手续，恢复驾驶资格。

（八）推行办理交管业务网上委托。申请人不方便本人现场办理机动车登记、补换领驾驶证、车辆牌证等交管业务时，可通过“交管12123”手机APP委托他人代为办理，无需再出具纸质委托书，减少证明材料。

（九）推行“全天候”服务。积极开展延时服务，坚持每天办完最后一笔车驾管业务、送走最后一名办事群众再下班，周六、周日照常办公。全市机动车检测站远程机动车审验工作周六周日照常办公，切实为上班族周末办理车管业务提供便利。

（十）增设摩托车驾驶人智能评判考试场。为满足群众不断增长的摩托车驾驶证报考需求，便利群众就近申领摩托车驾驶证，增设了朔城区摩托车驾驶人科目二智能评判考试场，将为市区及周边群众申领摩托车驾驶证提供最大便利服务。

（十一）强化“掌上服务”。教群众使用手机注册登录交管“12123”APP，办理驾驶证补换证、领取机动车检验标志电子凭证、处理交通违章及缴纳罚款等车驾管业务，不断普及群众知晓率、使用率，避免群众因走“冤枉路”而耽误宝贵时间，真正做到让群众“少跑路”，充分享受“掌上服务”的便利。

（十二）拓宽车管服务网点。充分利用社会服务网点的效应，进一步增加车管社会化服务网点的密度，在机动车4S店、二手车交易市场、人民保险公司等企业设置登记服务站办理注册登记的基础上，积极创新服务模式，在朔州市物通再生利用公司设立了登记服务站，办理小微型非营运客车注册登记业务，方便群众可就近购买保险、办理挂牌，实现“一站式”服务。

下一步，朔州市公安局将结合公安工作实际，持续深化“我为群众办实事”实践活动，持续深化便民利民举措，不断为群众提供更好、更贴心的平安服务。

赵俐：

谢谢李局长的介绍。

下面开始记者提问。按照惯例，提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。

山西日报记者

请问在全市推进优化营商环境的过程中，公安部门在提升企业服务能力方面做了哪些工作？

李磊：

我们现在推行了办理交管业务网上委托的便民措施。在办理机动车登记、补换领驾驶证、车辆牌证等交管业务时，申请人不方便本人现场办理的，可以通过“交管12123”APP委托他人代为办理，无需再出具纸质委托书，减少证明材料。需要注意的是，被委托人与实际业务办理人不一致，或者委托业务与实际申请办理业务不一致的，需要重新委托，单次委托有效期不超过30日。

朔州广播电视台记者

我是山西省内非朔州籍工作人员，一直在朔州工作生活，小孩刚出生，想问一下能不能在朔州申报小孩出生上户?

李磊：

可以。根据公安部和省公安厅的安排，为进一步深化户籍管理“放管服”改革、扎实开展“我为群众办实事”实践活动，我市从5月1日起，实行户籍信息证明开具、出生登记、死亡注销、身份证首次申领(补领、换领已开通)四项业务“全省通办”。只要申请人属于本省家庭户，父亲或母亲就可以为未满1周岁的新生儿到现居住地派出所提出申请,办理出生上户。

山西广播电视台记者

办理出入境证件时，简化老年人办证照片采集流程具体内容有哪些？

李磊：

此次简化老年人办证照片采集流程主要指：60岁（含60周岁）以上老年人在申办普通护照、往来港澳通行证或往来台湾通行证时，如果有5年内曾办理过的出入境证件照片或居民身份证照片，可以复用原照片，无需现场重新拍照或提交照片。这一举措简化了老年人办证照片采集流程，进一步提升了老年人办理出入境证件的舒适度和满意度。

山西青年报记者

请问在全市推进优化营商环境的过程中，公安部门在提升企业服务能力方面做了哪些工作？

李磊：

公安部门作为开办企业公章刻制的监管单位，积极配合其他相关单位，不断优化公章刻制环节。一是再次压缩公章刻制时限，由之前的0.5个工作日到现在3个小时。二是实现免费刻章。通过与工商银行和建设银行合作，免费为到以上银行开户的企业刻制公章。三是督促公章刻制单位加入“企业开办”专项窗口，取消刻制公章受理环节，通过部门间数据推送，简化流程。