南江小田村“道德银行” 激发内生动力 力促乡村振兴（上）

“党的十九大”报告指出，实施乡村振兴战略，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。

如何在脱贫奔小康路上推进乡村文明培育计划？如何让物质文明和精神文明实现双丰收？巴中市南江县小田村“道德银行”激发内生动力，力促乡村振兴的做法被当地村民点赞。

端午前夕，记者走进南江县关坝镇小田村，小田村因海拔1200米以上而凉风习习。如今的小田村干净整洁、乡邻礼敬，村里的变化让村民自己也感到“惊奇”。

小田村村民 石奎兰：自从我们道德银行开始后，村村和家家的面貌也开始变化，家庭环境卫生都是很好的变化，村与村，邻里与邻里也是互相和睦的，面貌直接是焕然一新，晴不带灰雨不带泥，家家户户都是清清静静，屋里锅碗瓢盆都是有秩有序。

然而几年前，小田村还是个典型的山区贫困村，虽背靠光雾山景区却贫穷落后。2015年以来，巴中市委宣传部挂联帮扶该村硬化了村社道路，通了自来水，修起了“巴山新居”，发展了特色产业，2016年该村顺利脱贫。

如何巩固脱贫攻坚成果，全面推进乡村振兴，小田村的发展路子在哪里？帮扶单位在思考中发现，小田村不少村民“等靠要”思想严重，缺乏健康的生活习惯，不注意家庭和个人卫生，患病率偏高；由于大量人员外出务工，邻里之间关系淡薄，尊老敬老孝老氛围未形成；一些陈规陋习，比如高价彩礼、红白事大操大办的现象也时有发生。

2017年，巴中市委宣传部开始探索“乡村道德银行”模式，帮助小田村走出了一条农村基层治理的新路子。

2017年6月，小田村形成“律己守法、移风易俗、勤劳致富、清洁卫生、孝老爱亲”等5大项30余条加分内容、10余条扣分内容。其核心就是构建“道德可积分、文明又加分、满意度得分”为主要内容的家庭道德积分激励机制，积分存入道德银行，可兑换生产和生活资料。建设“乡村道德银行”的资金来源于村“两委”整合挂联单位帮扶资金、社会捐助资金、农村精神文明建设专项资金、村集体经济等。

南江县小田村村支书 严仕平：我们的道德银行已经持续了五年了，我们主要是从他们的清洁卫生、遵纪守法、孝老爱亲等五个大项来评判每个老百姓。那我们的做法就是组织村民代表在每户，入户对他们这个环境卫生检查，产业发展这方面，回来的时候，我们的村委，驻村干部一起又进行综合评判打分。

覃发英今年72岁，曾是村里的贫困户，妻子早年因病去世，媳妇患有精神分裂症，跟随儿子在外务工，虽然通过异地扶贫搬迁他住进了小洋楼，但覃发英不讲卫生在村里是出了名的。

有了“道德银行”后，看到别人家积分那么高，覃发英觉得很没面子。就这样，他按照“道德银行”的评分细则，一条条地改，一天天地变。在后来的评选中，他家取得的分值逐渐偏高。

小田村村民 覃发英: 我来说一般都是150 -160， 每次领的米、面、油、香皂各方面的东西。道德银行起步到现在，你看随便走哪里都没得哪里有一个垃圾，三四岁的娃儿吃了冰淇淋，他自己晓得往垃圾桶扔，用不着大人说了。从我个人来看这个清洁方面，原来，我几十岁了，哪个起来还去叠个铺盖，哪个去扫个屋，垃圾堆多高。现在过后，清早一起来自觉的就把铺盖叠好地扫干净。

55岁的石奎兰一家也曾是贫困户。2018年10月，石奎兰因为股骨头坏死在县医院做了关节置换手术，丈夫覃发财也曾因锁骨折断做过手术。两人术后只能做些体力轻的活，这些天石奎兰正和丈夫在村里流转出去的园区里打零工，60天里她因为家里种植只耽搁了半天工，挣到了一万两千元的收入，而这只是石奎兰家的一项收入。

通过“道德银行”，好学的石奎兰争取到了很多外出培训的机会。去年，她和丈夫在村里承包了一亩的鱼塘，饲养了六十多只鸡，还种养了天麻、木耳、蜂蜜，一年能为家里增收五万元。这在生病的前两年是石奎兰想都不敢想的。

小田村村民 石奎兰：对于我个人来讲，这个“道德银行”帮助特别变化大，因为过去。乱丢乱放是哪儿都是，现在通过“道德银行”积分你追我赶，你比我多，我比你更多，都不想落后，农民的意识观念都很强。我在巴中、南江培训过，关坝就很多次，做厨师培训、SYP培训、能力提升班培训，小型有健康按摩培训。种植培训、养殖培训，我心里就高兴得很，我就希望每年都可以把我抽去培训，因为对我自己来说，我也是学到了知识，我回来就利用这些知识也带动我身边的群众。

“道德银行”实施后，小田村村民主动规范自身行为，提升自身道德水平，茶余饭后的谈资不再是东家长西家短，而是谁家的道德积分高，谁的做法更可敬。这种以德治促自治、以德治促法治的模式，使小田村矛盾纠纷越来越少，好人好事层出不穷，呈现出一片安乐祥和的景象。

小田村村支书 严仕平：自从“道德银行”开展以来，他的变化很大，特别是卫生方面，还有就是勤劳致富这一方面，有的好吃懒做的给他激发起来了。还有移风易俗这方面，原来兴办学酒，生完孩子也要办，我们现在只有办红事白事兴办。还有就是孝老爱亲、邻里团结，原来争田边地角，现在就不存在了，都是一团和气。

小田村村民 覃发英: 没搞“道德银行”的话，大吃大喝大办，从过后就说办酒席这些，没超过20座，十几桌；勤劳致富，孝敬父母，敬老爱亲也启发的作用很大，比如说我，六七十岁的人一个人到屋里有的一天多，门没开就打电话问你。“道德银行”这样一来，团结友爱，往年媳妇、女婿骂妈，道德银行现在五六年，没有说今天不孝顺父母的，启发确实大。

原标题：《南江小田村“道德银行” 激发内生动力 力促乡村振兴（上）》

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