百名女大学生讲述100个党史故事〡中国村民自治第一村：擦亮金字招牌 绘就乡村振兴新画卷

以下文章来源于中国妇女报 ，作者中国妇女报

中国妇女报

全国唯一女性主流大报。女人的知己，男人的朋友。

讲述人：广西民族大学学生 邓佳丽

中国村民自治第一村：

擦亮金字招牌 绘就乡村振兴新画卷

“1980年的2月5日，我们召集了合寨村民，在这棵大樟树下召开了村民大会，以无记名投票的方式，选举产生了村民委员会……”5月22日，在广西河池市宜州区屏南乡合寨村，年近80岁的韦焕能站在大樟树下，给一群前来学习调研的青年学子讲述合寨村如何成为中国村民自治第一村的党史故事。

对于韦焕能来说，他已经数不过来自己到底讲了多少次合寨自治的故事，但面对络绎不绝的参观者，年老的他仍然认真地做着一名“历史讲解员”。他说，做这个事情一点儿都不辛苦，“我要趁现在还能讲就多讲，如果能让更多人知道合寨，了解合寨村民自治的精神，我就觉得值了。”

合寨村群体雕像再现41年前村民自治情景。雷新荣/摄

1980年改革开放初期，当许多人把目光投向城市的改革发展时，一场后来影响着全中国农村、开创了新中国基层民主政治建设先河的改革正在一个偏远的村落——合寨村应势而生。

合寨村地处广西河池、柳州、来宾三地市交界，是一个壮族聚居村落。1979年后，村民忙于生产，合寨村一度陷入管理真空，乱象丛生。偷盗财物、乱砍滥伐、赌博闹事等现象层出不穷，村民群众的生活难得安宁。为了平息乱象，建立新的管理组织，韦焕能和当时的几个生产队队长在村里的大樟树下召集合寨村民召开大会，以无记名投票的方式，从6个生产小队队长中选出5人，担任第一届村民委员会委员，韦焕能被选为首任村委主任。由此，我国第一个村民委员会正式诞生。

合寨村村民委员会成立后，每位村民都在《村规民约》《封山公约》上签了名、摁了手印，自此村里的风气明显好转，乱象大大减少，村民们越来越团结，对村屯公共事务也有了更强的责任感。

小小村落的巨大变化，引起了中央的高度重视，全国人大常委会和民政部派出工作组到合寨调研。1982年，合寨经验被写入宪法，规定“村民委员会是基层群众性自治组织”“主任、副主任和委员由居民选举”。从1983年起，全国逐步撤销生产大队，设立村委会，合寨村民自治经验向全国推广。

40多年来，合寨村在党的领导下，把村民自治建设成一块“金字招牌”，不断推进村民自治实践的新发展。

合寨村现任村党委书记、村委会主任兰锋介绍，党的十八大以来，合寨村以“党领民办・村民自治”模式开展屯级公共事务管理，2020年合寨村党总支部升格为村党委，11个自然屯先后成立屯级党群理事会，村屯治理模式进一步完善。

从公开政务、财务、党务明细的“明白墙”到村民议事会，再到党群理事会，合寨不断激发村民内生活力，大家积极参与乡村治理和建设，民主选举信得过、干实事的村委干部。

“大家都十分珍惜手里的民主权利，外出工作的村民也能通过视频、电话等方式参与选举。”兰锋说，大小事务有商有量，遇到矛盾先找理事会，共同找出解决问题的金点子，“让群众说了算”。

有效的基层治理推动了合寨经济、文化、生态等多方面的良好变化。脱贫攻坚开展以来，合寨村大力开展“党员+”致富攻坚行动，发挥妇女主力军作用，引领村民发展了工厂化养蚕。同时，村民们也主动为经济发展建言献策，推动村屯产业结构的调整，兴起了澳洲龙虾、鲟鱼水产养殖，以及生态旅游观光项目。

为创建美丽乡村家园，合寨村创新实行“十户联结”工作法，由居住相近的村民组成一个个小组，做好“门前三包”工作，后来又自筹资金聘请保洁员等，维护村屯的清洁卫生，打造出生态文明的幸福宜居家园。2020年，合寨村民人均可支配收入超1.3万元，村集体收入达到11万元。

从村民积极参与民主政治建设到发展特色产业、倡导良好乡风民风、繁荣文化事业，合寨村一走一个稳，从一个治理涣散的落后村庄蝶变成一个美丽淳朴、团结和谐、担当实干的新农村，先后荣获全国民主法治示范村、全国妇联基层组织建设示范村、全国文明村镇等荣誉称号。在2018年庆祝改革开放40周年大会上，韦焕能作为基层群众自治制度的探索者，被授予“改革先锋”荣誉称号。

兰锋告诉中国妇女报全媒体记者，新时期合寨村要继续把“中国第一个村民委员会”金字招牌擦亮，持续深化村民自治实践，全面推进乡村振兴。

散发泥土芬芳的智慧力量

□ 广西民族大学学生 邓佳丽

来到广西河池市宜州区屏南乡合寨村，见到年近八旬、精神矍铄的韦焕能，我对他产生了深深的敬意。他是合寨村首任村主任，“改革先锋”称号获得者。40多年前，他召集其他5个生产队的干部，在村里的大樟树下召开党员干部和村民代表会，提出建立新的管理组织和选举村领导班子的构想，合寨村成立了我国第一个村民委员会，揭开了中国农民“直接行使民主权利，依法办理自己的事情，创造自己的幸福生活”的历史序幕。

随着了解的深入，看到合寨村旧貌换新颜，我切实感受到“村民自治”制度的独特魅力，它为老百姓们带来了实实在在的幸福。合寨村开创了村民自治先河，但并没有止步，而是在随后的40年里，不断探索、深化拓展屯级自治模式，不断丰富村民自治内涵，敢为人先的首创精神如同村里的那棵300多年的古樟树一样，在这片土地深深扎根。劳动人民的智慧散发着泥土的芬芳，我们青年学子需要走出大学“象牙塔”，俯下身子汲取这种智慧力量，充实自我，开拓创新，让青春在奋斗中焕发出绚丽的光彩。

作为一名播音与主持艺术专业的青年学子，能够来到合寨村，了解学习合寨村民自治的故事，我十分荣幸。未来我将迈开双腿，深入调研，实实在在地讲好人民群众的故事，更好履行新闻舆论工作职责使命。

转载：中国妇女报

原标题：《百名女大学生讲述100个党史故事〡中国村民自治第一村：擦亮金字招牌 绘就乡村振兴新画卷》

阅读原文