北京丰台区科技园附近的垃圾焚烧发电厂项目最新进展 | 群众来信

7月25日上午9点，丰台科技园附近10名居民代表应邀到丰台区政府参与会谈，区城管委副主任赵卫东、丰台区循环经济产业园管理中心主任李鹏举、花乡街道平安办主任孟志勇、看丹街道办副主任、区信访办副主任、环评公司相关项目负责人等参与了会谈。

丰台区循环经济产业园管理中心李鹏举主任介绍了如下情况：

1、《丰台区循环经济产业园生物质能源中心项目》由丰台区循环经济产业园管理中心代表政府负责规划、建设以及对整个项目的管控，建成之后由政府来购买服务，由专业的企业来做垃圾处理这项工作，此管理中心做监管工作。焚烧行业是趋势，有相关政策支持，依法依规程序审批之后国家发改委会给一部分固定资产的补贴用于主体建设，因为这属于市政垃圾污水基础设施建设，只能专款专用。主体是政府的一个引进社会资本的PPP项目。

2、李鹏举主任给居民代表介绍了北天堂垃圾填埋场的历史、现状，以及他们为了除臭做的努力；还从国家政策、行业发展、工艺技术设备、管理要求、监管、国家的标准等方面谈到了建垃圾焚烧发电厂的趋势，还介绍了浙江海宁垃圾焚烧厂等情况。

居民代表充分肯定垃圾焚烧行业的发展趋势，围绕一个议题：《反对在北天堂420号建垃圾焚烧发电厂》，多位代表从多方面驳斥为什么不能在这里建垃圾焚烧厂

1、驳斥“目前国内垃圾焚烧技术成熟、设备先进、危害可控”

对垃圾进行生物分解资源化是最佳途径，但尚不成熟，焚烧的资源化效率不高，是次之的选择。垃圾焚烧在国外发达国家也有很大争议，推广缓慢。往往理论设计上比较成熟，但实际运行上时常出现问题造成污染，我国实际情况与国外发达国家相比风险更大，主要表现在：

（1）、垃圾焚烧需要控制在900度以上的高温下才能保证二噁英等污染物产生最少，而在300-400度时或者虽然温度达到但在缺氧状态下，都会产生大量二噁英等污染物。在垃圾焚烧厂实际运行中，因技术操作不熟练、经济因素降低成本投入等原因经常会出现低温或缺氧导致二噁英等污染物产生，既有恶意不达标排放，也有非恶意排放。

（2）、我国在垃圾焚烧的技术和设备管理水平和经验上，与发达国家相比有很大差距。国际上垃圾焚烧技术最为发达的日本，也曾经在1997年对72个垃圾焚烧厂关停整改，遭到当地居民的诟病。我国的垃圾焚烧还刚刚起步，缺乏相关管理、技术人才和经过严格培训的一线熟练工人，不能出现问题再说“临时工干的”。

（3）、我国的垃圾分类普及和精细程度远远不及日本等发达国家，焚烧垃圾对象成分混杂，燃烧技术控制难度更大，产生污染物的种类也比国外发达国家更多、更复杂，除了致癌性极高的二噁英等POPS污染物，还有致癌性极高的苯并芘等多环芳烃类污染物以及重金属等无机污染物。

就像当初建北天堂村垃圾填埋场，各种理论值也都保证臭味不超标，但实际运行中经常奇臭无比，这又如何解释？以后建垃圾焚烧厂，谁能保证各种理论值污染不超标，但实际运行中却常常污染超标排放危害百姓呢？

2、驳斥“垃圾焚烧污染物传播距离短，国外垃圾焚烧建厂选址不需要远离居民区”

（1）、焚烧垃圾产生的二噁英等持久性有机污染物（POPS）具有以下特点：1）毒性极强，是氰化钾和砒霜的数十数百倍，强致癌、致畸、致突变、干扰内分泌；2）在自然环境中滞留时间长，极难降解，被生物体摄入后也不易分解，并沿着食物链浓缩放大，对人类和动物危害巨大；3）可随空气（气溶胶扩散距离远）、水（江浙暴雨冲刷垃圾焚烧厂排放物导致二噁英污染下游养殖的大闸蟹，首先被香港监管检出）、土壤（转移到种植农产品中危害消费者）等多种途径传播，甚至能导致全球性的传播。

（2）、国外发达国家垃圾焚烧建厂选址时也是尽量远离居民密集区，因国情不同在制定绝对距离的相关标准时不尽一致，不能照搬某个外国的标准。相比之下欧洲一些国家和日本由于国土面积小、人口密度高，如日本单位国土面积人口密度比我国高三倍，城市郊区一体化程度高，厂址选择性较小；我国国情不同，北京特大城市情况更特殊，五环内城区人口密度极高，而向五环外呈辐射状降低，厂址选择余地较大，没有任何理由在五环内建设垃圾焚烧厂。

（3）、示范建厂原则应该是由外向内，先远后近，随着技术和管理成熟逐步推广。

居民代表向区政府代表提出了请求：专门致力于环境方面的社会公益组织—中国绿发会，已经在关注此事，有相关报道并在征集民意，请求今天参会的丰台区各部门领导向上级反映，促成有区长或分管区长、相关职能部门（规划、立项、环评、建设、监管等）领导及附近居民、企事业单位代表参加的一次会谈，届时并邀请中国绿发会相关方面的专家参与会谈，以确保在生态文明建设中，类似项目能够更加符合美丽中国、美丽丰台的建设要求，让民生项目更加科学合理的为民生服务。

丰台区循环经济产业园管理中心李鹏举主任答复各参会代表，他们会形成一个专报给区领导汇报，下次会谈提前通知各居民代表。

（本文仅代表供稿人观点，收稿日期：2021-07-25）

供稿人/HL 审/子舒 编/angel