【新闻发布厅】放大招！吕梁市七部门联合发布又一波惠企新政策！

注册登录“吕梁政企通”，一站式享受政策咨询、项目申报、限时办结和费用减免等服务，省时省力又省心；只需提供申请，即可享受供水、燃气全流程专人跟进服务，体验家一样的“吕梁温度”；更有融资申请“跑零次”、贷款审批“极速化”和电子税务局操作远程点对点辅导等一大波政策红利。这样的营商环境，你是否怦然心动？

新闻发布会现场

7月30日，吕梁市召开优化营商环境惠企政策新闻发布会，市行政审批局、市城管局、市税务局、市金融办、市人社局、市财政局和市市场监管局，联合发布又一波惠企政策，相关部门负责人就政策落地情况及具体工作成效进行了详细解读并回答了记者提问。

这是继市级“一枚印章管审批”改革领跑全省之后，吕梁市在不断深化“放管服效”改革和持续打造一流营商环境放的又一个大招。

新闻发布会现场

“现阶段集纳了金融、科技、人才、农业、文化等多个领域的60多个惠企政策及6项补贴奖励兑付项目的‘吕梁政企通’平台，是我们开设的惠企政策兑现新渠道，‘吕梁政企通’自7月15日上线以来，已有46家企业通过平台享受到了惠企政策红利。”发布会上，市行政审批服务管理局局长刘哲群说，通过减环节、压时限和免费用，简易低风险工程建设项目全流程审批压减为6个环节、13个工作日、零成本办结；企业开办实现了零成本、全流程一次申请、4个小时内即可办结。数据显示，截止今年7月28日，全市新增企业12407户，与去年同期相比，增长率高达27.12%。

记者提问

对标全国一流标准，市城管局专门组建了用水用气指标提升攻坚专班，以优化办事流程、精简办事环节、缩短办结时限为重点，将用水、用气报装环节，分别从5个精简为1个、从6个精简为2个，报装时限也分别压缩为3天和5天，对用水用气红线外报装工程全部实行“零收费”，真正做到了让政府买单、为企业减负。

“大力推广使用电子税务局，不断扩大‘非接触式’办税缴费覆盖面，提高办税效率，推动服务升级。”市税务局局长贺卫东表示，纳税人多跑网路、少跑马路，“纳税”指标评价结果才会持续向好。

“在落实信贷政策方面，我们结合吕梁实际，制定了8方面20条创优金融环境推动经济高质量发展措施，上线运行市金融综合服务平台，鼓励和支持银行机构持续增加有效信贷投放，广泛宣传、严密防范和严厉打击非法集资行动，着力提升企业获得信贷服务实体经济能力，提高中小微企业融资便利度。”市金融办主任杨谈文透露，自7月15日金融服务平台上线试运行以来，13家市级银行机构上线了74款金融产品，注册企业1000余户，发布融资需求3300万元，完成授信1000万元。

新闻发布会现场

围绕公共招聘服务、企业职工技能培训等就业方面和失业保险缴费稳岗返还等社保方面，市人社局梳理出10大项33个小项提升措施，目前3个二级指标均达到全国最优水平，33项提升措施均已完成，有效解决了企业用工难、资金难问题。

“在政府采购促进中小企业发展方面，我们充分预留了面向中小企业的采购份额，并给予价格扣除。”市财政局局长张新春介绍，通过取消纸质投标文件、试行“信用承诺制”准入管理、免收招标文书费用、减免投标保证金、减免履约保证金、推行“政采智贷”业务、规范履约验收和加快支付进度，政府采购营商环境取得了较好成效。

“落实以‘双随机、一公开’监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制，实现了监管对象全链条覆盖、监管机制全力推进、监管效能全面提升。”市市场监管局局长杜侯平介绍，今年以来，全市共移出经营异常名录企业583户，市本级信用信息解锁223户。特别是该局联合中国银行吕梁市分行，开拓了小微企业知识产权应用的新途径,有2户企业在知识产权质押融资方面取得突破性进展，实现了吕梁市知识产权质押融资新的突破。

打造一流营商环境工作“亮点”

市行政审批局

一是构建政策普及兑现新体系，上线“吕梁政企通”，畅通政企沟通新渠道。由各部门在“吕梁政企通”平台统一发布惠企政策，让企业群众通过一个平台即可享受惠企政策“找得到、看得懂、用得上”的一站式服务，目前已发布国家、省、市的60个惠企政策文件，已有46家企业享受到惠企政策红利。二是减环节压时限免费用，打造开办企业便利化新模式。将企业开办6个事项整合为1个环节，开办企业全流程4小时内办结，通过政府买单，为新开办企业免费刻制印章、免费发放税控ukey，利用“就近办”、“网上办”等方式提升企业开办便利度。三是在工程项目审批改革创新上开出吕梁新速度。市政府出台《吕梁市社会投资简易低分险项目审批服务实施办法（试行）》，将此类项目审批环节从原来的15个压减为6个；从原来全流程审批60个工作日，压缩为13个工作日以内；对部分费用实行减免，降低企业成本。

市城管局

把便民惠企作为根本宗旨，优化办事流程、精简办事环节、缩短办结时限。在报装环节上，用水报装由5个精简为1个、用气报装由6个精简为2个；报装时限上，用水报装时限为3天，用气报装时限为5天；用水用气红线外报装工程全部实行“零收费”，政府买单、为企业减负。同时加快线上报装平台建设，实现了在线报装、缴费、报装超时提醒、投诉反馈等功能。推行全流程专人跟进服务，制定出台行政审批帮办代办制度。

市税务局

简化办税流程，合并申报税种，合并后纳税申报表数量从原来的35张减少为11张，申报表的填报数据项减少了204项；加快信息化，目前214项涉税业务可通过电子税务局全程办理；与邮政部门合作，率先在全省成立“税邮中心”，纳税人只要在电子税务局完成“发票申领申请”，税邮中心24小时内就可以发出，免邮资，将发票邮寄送达纳税人。

市人社局

发布了惠企就业补贴类政策清单（第一批），涉及小微企业吸纳劳动者就业岗位补贴、小微企业一次性吸纳就业补助、一次性创业补贴、职业介绍补贴、就业见习补贴等15项就业补贴政策，对申请条件和所需的申请材料都进行了明确。其中，职业介绍补贴、就业见习补贴、小微企业一次性吸纳就业补助均已实现网上在线申领审核。

市金融办

一是加大信贷政策落实力度。出台了《吕梁市创优金融环境推动经济高质量发展若干措施》，提出了8方面20条措施，为企业融资、实体经济发展提供良好环境。二是搭建金融综合服务平台。搭建吕梁金融综合服务平台，依托政务数据资源，缓解银企信息不对称，有效解决银行“放贷难”及企业“贷款难”问题。三是多措并举助力企业融资。市政府出台《银行机构支持地方经济发展考核评价办法》，就企业贷款的“增量、扩面、提质、降本”开展考核，采取激励措施、运用奖惩手段，充分调动银行机构发放贷款积极性。四是加强地方金融领域监管。上线运行地方金融业监管系统，加强监督管理，维护地方金融良好秩序。

市财政局

通过建立健全制度体系，组织开展对采购人、采购代理机构、专家的培训，进一步加强政府采购流程及监管，规范政府采购行为。结合我市实际，创新性地提出了“减免中小企业投标响应保证金、减免履约保证金、试行信用承诺制准入管理”等优惠政策，首试推行了政府采购“政采智贷”融资模式，有效缓解了中小企业“融资难、融资贵、融资慢”问题，提升中小企业获得感和满意度。

市市场监管局

市场监管领域，积极推进“双随机、一公开”监管，强化企业信用修复和涉企信息归集，实现监管对象全链条覆盖、监管机制全力推进、监管效能全面提升。知识产权创造保护和运用领域，建立了知识产权保护领导小组成员单位联席会议制度，进一步健全多元解决纠纷机制，引导企业和行业协会成立知识产权联盟。在吕梁政企通开辟知识产权专区，及时向企业推送知识产权惠企政策，并与中国银行吕梁市分行签署了全面战略合作协议，开拓小微企业知识产权应用的新途径。

记者：王跃

图片：薛志雄

原标题：《【新闻发布厅】放大招！吕梁市七部门联合发布又一波惠企新政策！》

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