评北京食药监拒转账支付奖金风波：善待举报人，才能立木取信

一桩900块钱的小事，居然折腾到了国家食药监总局，最终北京市食药监局被认定违法了。但是，作为“原告”的阳槟灿，有一些寒心。

原来，去年阳槟灿向北京市食药监局等部门，举报北京、广州等地多家公司在网上销售未取得批准文号的特殊用途化妆品。结果，案件被查实了，按规定，阳槟灿可以得到900元的举报奖励。

但问题就出来了，北京市食药监局要求阳槟灿必须到局里现场领取奖金；但是，小阳在电话中多次表示，按照国家食药监总局2013年颁布的《食品药品违法行为举报奖励办法》规定，“举报人无法现场领奖且无委托人的，应及时说明情况并提供银行账号，由举报奖励部门将奖金汇至指定账户”，因此，他要求北京市食药监局将奖励汇给他。但是，北京市食药监局就是不把钱汇给他，因为按北京市的奖励办法——《北京市食品药品违法行为举报奖励办法》，只能现场领取。

于是，无奈之下，阳槟灿先到现场领取了奖金，之后向国家食药监总局提出行政复议。最终，北京市食药监局被认定违法。

在早报评论员写完了以上小阳领取900元的曲折经历之后，不禁哑然失笑：区区900元的奖励，至于这么折腾举报人吗？

这事明摆着是北京市食药监局不对，国家总局规定举报奖励可以汇款，但北京市的奖励规定中却没有这一条，明显违反“上位法”。何况现在很多食药监案件的线索，通过网络异地就能够举报，为什么一定要强调现场领取奖励？如果说北京市的奖励规定有瑕疵，为什么在举报者已经反复交涉，搬出了国家总局的规定的情况下，还要坚持折腾举报人，甚至闹到国家总局行政复议之后，仍不愿主动认错？最有意思的是，就在国家总局认定北京市违法的行政复议决定书生效次日，即今年5月6日，北京市食药监局印发了新修订的《北京市食品药品违法行为举报奖励办法》，《办法》倒是规定了举报奖金可以汇款，但又加上一句：“汇款产生的手续费用由举报人承担，或者从奖金中扣除支付”。这赌气的表情已跃然纸上，行政部门就真的在乎那几块钱的汇款费用吗？

事实上，不少职能部门表面上表示欢迎群众举报，但自身僵硬的动作和肢体语言，却在明确告诉举报人：“千万不要来烦我！”这是根本没有把举报人看作执法单位的好战友，反而看成刺头、负担，不然很难解释区区900块钱的奖励，就要这么折腾一个举报人的理由。

这让人想到《韩非子》那个“酒酸不售”的故事：宋国有户酒家，酒味美，价格也公道，但酒放到酸了都卖不出去，原因呢？店门口有一条烈犬。从2008年三聚氰胺事件之后公布的《食品安全法》，到2012年国务院印发的《关于加强食品安全工作的决定》，再到2013年国家食药监总局颁布的《食品药品违法行为举报奖励办法》，国家一直在提倡群众举报食品药品违法线索，实现食品安全的官民共治格局。但真正落实起来，举报者怀着满腔热情来举报，却总会多多少少碰上软钉子，让人心寒。

“举报人必须现场领奖”的事情虽小，却衡量出了在一些职能部门眼中举报人的地位。其实，善待举报人，是政府部门的诚信标尺，既然国家法律和规章鼓励举报违法线索，只要不是恶意诽谤、造谣，就该认真对待、积极奖励。

善待举报人，才能立木取信，希望政府部门能掂量出这背后的公众期待。