陕西：国庆期间接报泥石流等12起自然灾害，造成12死2伤

陕西省应急管理厅关于进一步加强防灾避险人员转移工作的紧急通知

各设区市、韩城市人民政府：

近期，陕西省持续降水，自然灾害形势异常严峻，特别是国庆假日期间，省应急管理厅指挥中心共接报滑坡、崩塌、泥石流等自然灾害12起，造成12人死亡、2人受伤。省委省政府高度重视，要求进一步强化底线思维，始终把人民群众生命安全放在第一位，发扬连续作战精神，做到思想不松、力度不减、要求不降，落实落细各项措施，确保安全度汛。为做好下一步防灾避险人员转移工作，现将有关事项通知如下：

落实“两个至上”

要充分认清暴雨洪涝地质灾害对人民群众生命安全的巨大威胁，充分认识人员转移避险工作对减少人员伤亡的重要作用，坚决把确保人员生命安全作为重中之重，树牢底线思维，扛起政治责任，坚决克服麻痹松懈思想和厌战畏难情绪，立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，进一步加强人员转移避险工作，尽最大努力防止人员伤亡。

深入排查风险隐患

紧盯防汛抗洪重点难点和薄弱环节，组织力量对堤防、水库（水电站）、淤地坝、行洪河道、在建工程以及重大工程、重要设施等深入开展风险隐患排查，对发现的问题立查立改。加强危险区巡查监测，对河流沟道沿岸、山洪滑坡泥石流易发区、防洪保护区、城市低洼易涝区等重点防洪区域进行严密细致排查。加大对水库大坝、尾矿库的巡查力度，严格执行汛期水库调度运行计划，严禁擅自超汛限运行。对水库及尾矿库下游的城镇、村（社区）要认真落实应急避险预案，一旦出现险情，立即启动预案，组织群众主动避险。

强化监测预报预警

密切关注山情、水情、汛情、灾情，强化监测预报预警，加强统筹协调，及时会商研判。气象、水利、自然资源等部门要加密监测预报频次，及时分析灾害发展趋势，强化信息共享、业务协同，努力提高预报精准度、延长预见期，为紧急疏散群众、撤离转移赢得更多时间。

坚决果断转移避险

省防汛抗旱总指挥部办公室、省减灾委办公室9月6日联合印发了《关于建立防灾避险人员转移工作机制的意见》（陕汛旱办〔2021〕19号）文件，把人员转移避险作为应对自然灾害的关键一招，从“谁来转、转移谁、往哪转、怎么转”等关键环节进行了具体的安排。各地要继续抓好落实，进一步完善人员转移避险预案，细化落实组织保障、责任分工、预报预警、转移安置等各项具体措施，明确“责任清单、风险管控清单、转移人员清单、避险场所清单”等，坚持专防群防结合、人防技防结合。要克服经验主义，把情况想的复杂一些，当预判可能发生重大汛情险情时，相关责任人要果断转移危险区人员，确保应转尽转、应转早转。特别要落实好孤寡老人、留守儿童、病人、残疾人等“一对一”转移避险措施。要加强人员转移后的安全管理，严防灾害威胁解除前擅自返回，造成人员伤亡。

特此通知。

陕西省应急管理厅

2021年10月11日