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安阳市城管局:深刻吸取“狗伤老人”事件教训,重塑良好形象

澎湃新闻记者 蒋子文
2021-11-30 14:12
来源:澎湃新闻
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因“狗伤老人”事件卷入舆论漩涡的河南安阳城管系统已于近日展开警示教育整顿工作。

据安阳市城市管理局(城市综合执法局)官网消息,11月29日上午,安阳市城市管理局党员干部“转作风、提效能”警示教育整顿大会在机关十楼会议室召开。会议传达了全市党员干部“转作风、提效能”警示教育整顿会议精神,安排部署了局系统警示教育整顿工作任务。

11月29日上午,安阳市城市管理局党员干部“转作风、提效能”警示教育整顿大会召开。

消息称,安阳市城市管理局党组书记、局长杨庆兵在讲话中指出,全局上下要深刻吸取我市“狗伤老人”事件教训,认真查找思想上、工作上和能力上存在的不足,补短板、强弱项,转作风、提效能,聚神智、促工作,努力开创城市管理工作新局面。对待出现的问题,全体人员务必保持清醒头脑。一要站位正。做到坚决服从市委市政府决定,讲政治、讲大局,不牢骚、不抱怨、不议论。二要想得通。做到吃一堑、长一智,哪跌倒、哪爬起,正视问题、勇于面对,开阔胸襟、不背包袱。三要鼓干劲。做到愈挫愈坚、愈挫愈勇,借势发力、堵塞漏洞,改进方法、干好工作。

杨庆兵强调,一要认真反思找差距。要按照市委、市政府提出的“三查三看”要求,查立场,看宗旨理念,是否坚持人民至上、站稳群众立场;查作风,看作风实不实,是否坚定不移反“四风”,做到思想从严、监督从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严;查能力,看工作效能,是否履职尽责到位、工作成效是否明显。着力解决不思进取不想为、求稳怕乱不敢为、本领欠缺不会为、消极懈怠慢作为、装模作样假作为和以权谋私乱作为等“六个方面问题”。要拿出刀刃向内的勇气,剖析我们的思想,查摆我们的作风,整改我们的问题,改进我们的工作,把不利变有利,变被动为主动,把坏事变好事,重塑城市管理队伍良好形象。其一,查思想,着力解决群众立场不坚定、精神状态不振奋、爱操闲心不正派等问题,站稳群众立场,强化“城管人、当仆人”理念,争做群众贴心城管人。其二,查工作,着力解决重大决策盯得不够紧、精细化程度不够高、履职尽责不主动、亮点工作不明显等问题。其三,查能力,着力解决统筹全局能力缺乏、破解难题能力缺乏、群众工作能力缺乏等问题。其四,查作风,着力解决学风不实、作风不实、效率不高等问题。借本次警示教育整顿的契机,举一反三,加强整改,纠偏守正,祛病健体,推动城市管理工作不断提升。

二要振奋精神提效能。强调:其一,要树牢“四种观念”。牢树群众观念、公职观念、精细观念、底线观念。谋划工作、制定措施、推动落实要考虑群众接受不接受、答应不答应、支持不支持、满意不满意,对待群众反映强烈的问题、群众关心关注的焦点热点问题、涉及民生民意的问题,务必始终放在心上、时刻抓在手上、坚决落实到行动上、努力体现在效果上,不推不拖,责任上肩,主动作为,履职尽责,把工作往实处做,把工作往细里抓,态度要精心,措施要精准,管理要精细,效果要精致。做任何工作要有底线思维,首先想一想合不合法、合不合规、合不合情、合不合理,做到底线不能破、红线不能碰,确保不出问题。其二,要提升“四种能力”。要增强事业心责任感,提高“愿意干”的能力,做到承担应该承担的义务,完成应该完成的使命,担负应该担负的重任,约束应该约束的行为,做好应该做好的工作。要加强学习实践锻炼,提高“会干事”的能力,做到主动担难担险担责,敢于面对困难问题,勇于在急难险重中接受锻炼,拿出蚂蚁啃骨头、日拱一卒的劲头,锲而不舍、久久为功,破解难题,提升本领。要发扬优良传统,提高“带头干”的能力,做到一线干、一线抓、一线拼,工作多想一点、多干一点,想在前、干在先,带头干、带头抓,当战斗员、实干家,不能只当裁判员、指挥员。要发挥组织作用,提高“一起干”的能力。全系统上下要拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,凝神聚力,搞好团结,注重狠抓协同机制,提高组织协调能力,抓好全市参与城市管理工作的大协同,抓好城建系统各单位的中协同,抓好住建和城管两个单位的小协同,主动协调,积极配合,调动大家一起干事,遇到矛盾一起化解,碰到困难一起攻坚,形成联动合力。其三,要克服“三种误区”。克服甘当旁观者的误区,在突发事件、重大问题和重要工作中,做到站位主动,尽心尽力,躬身入局,不当旁观者。克服部署等于落实的误区,做到重要工作盯紧盯牢,一抓到底,确保取得实效。克服城乡统筹管理的误区,做到打破以往工作重在城市建成区的局限,工作思路、工作方法、工作触角要向县乡拓展延伸,站位全市、放眼全市、统揽全市考虑问题,做到城乡一体推进,推动全市城市管理整体提高。

三要健全机制抓落实。其一,抓协调。在城市管理领域,要发挥牵头作用抓联动,齐抓共管抓协同,进一步明确各级各部门城市管理职责,构筑城市管理工作网络,理顺协调联动机制,形成工作合力和战斗力,促进工作不断深入。其二,抓推动。要树立争先意识,求真务实抓推动。必须树立正确的政绩观,争创一流业绩,必须坚持“立志做大事、不立志做大官”的追求,争创一流业绩,必须以强烈的事业心和责任感作支撑,争创一流业绩,健全完善工作责任制,努力开创新局面。其三,抓制度。进一步完善网格化、智能化、常态化管理制度,推动工作精准精细。要认真落实省委、市委“13710”工作法要求,规范办事程序,简化服务流程,提高办事效率,方便广大群众。其四,抓监督,重点抓好法制监督、社会监督和舆论监督,着力破解群众关心关注的突出问题。用警示教育整顿的成效,推动作风转变,提升工作效能,维护群众切实利益,全力打造良好人居环境,让广大人民群众满意,向市委、市政府和全市人民群众交上一份满意答卷。

安阳市城市管理局领导全体、各区城市管理部门主要负责人、局属各单位领导班子全体成员、机关各科室负责人均参加了此次会议。

此前,“狗伤老人”事件引发社会舆论关注。事件中受伤老人家属曾感叹称,经历了这个事件,才知道讨说法之艰、维权之难。两个月时间内,他们辗转奔波于各个部门之间,被当成皮球“踢来踢去”,迟迟等不到结果。而《小莉帮忙》记者也曾指出,“你(城管)说这些东西归公安管,公安说归你们管,我们觉得这个事应该是公安、城管联合执法,对于禁养犬只抓捕的行为肯定属于城市管理执法局的……”

11月23日晚,安阳通报了对涉“狗咬人”事件责任单位和责任人的处理决定。通报指出,安阳市委、市政府责令安阳市城市管理局、市市场监管局、市公安局文峰分局、文峰区中华路街道办事处四个单位作出深刻检查,并在全市通报批评。

其中,事件当事人安阳市市场监管综合行政执法支队正科级稽查专员王新刚被给予党内严重警告、撤职处分,并调离执法岗位。另外,关于网上反映的李小迎(王新刚妻子)涉嫌诈骗“百万”问题,工作组已责成安阳市委政法委牵头,组织市政法单位和殷都区公安局、检察院对该案件进行复核。

23日下午,安阳市党员干部“转作风、提效能”警示教育整顿大会在市党政综合楼召开。会议强调,要深刻反思“狗伤老人”事件,汲取教训。通过此次事件暴露出安阳市一些单位、干部还存在立场不稳、作风不实、能力不足的问题,具体表现在不思进取不想为、求稳怕乱不敢为、本领欠缺不会为、消极懈怠慢作为、装模作样假作为、以权谋私乱作为等6个方面,这些作风问题虽然表现形式不一,但其本质都是形式主义、官僚主义作祟,根源上还是理想信念动摇、宗旨意识淡化、本领恐慌不够、自我要求不严、监督问责不力,必须刀刃向内,坚决整改。

这一会议以视频形式召开,市直各单位,各县(市)区、乡镇(街道)主要负责同志以及市级有执法机构的行政单位领导班子成员、执法机构中层以上干部、基层各队(所)站全体工作人员计1.3万人参加会议。

11月25日,安阳市委书记袁家健于来到市民之家、市信访局群众来访接待中心调研督导,强调要严格落实首问负责制、限时办结制和责任追究制,群众反映的问题要做到“件件有着落、事事有回音”。

    责任编辑:王俊
    图片编辑:金洁
    校对:丁晓
    澎湃新闻报料:021-962866
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