浙江“金融港湾”规划出炉：集聚金融要素为实体经济“造血”

“民资大省”浙江在谋求中国金融版图“话语权”的进程中迈出坚实一步。12月26日，浙江省政府举行钱塘江金融港湾建设推进大会，发布《钱塘江金融港湾规划》及配套政策。

根据《规划》，“十三五”乃至更长时间内，浙江将把钱塘江金融港湾打造成有国际影响力的财富管理和新金融创新中心。到2020年，形成1家以上万亿级、3家以上千亿级金融要素交易场所；规模化私募基金及各类财富管理机构在3000家以上，管理资产规模超过1万亿元。

“建设钱塘江金融港湾是增强金融服务实体经济的有力抓手。”浙江代省长车俊在会上表示，钱塘江金融港湾是浙江新旧动能转换的重要引擎，要加快推进资本集聚，积极服务实体经济与创新创业，推动全省经济转型升级。

填补亚太地区财富管理与新金融中心空白

钱塘江是浙江母亲河，以每年八月十八的大潮享誉天下。但在浙江决策层眼中，它的意义不限于此。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，以杭州为核心的钱塘江流域聚集的金融资源正为浙江经济社会发展提供源源不断的“资金血液”。在扎实的金融产业基础和发达的互联网经济背景下，浙江希望通过打造钱塘江金融港湾，集聚各类金融要素，形成对该省乃至全国实体经济的持续辐射和投入。

据原浙江省政府金融办主任丁敏哲10月发表于《浙商·金融家》杂志的《钱塘江金融港湾 未来新的金融增长极》一文，2015年6月，时任浙江省省长李强提出，要比照纽约哈德逊河、伦敦泰晤士河、香港维多利亚湾、上海黄浦江等世界知名金融港湾，打造钱塘江金融港湾。

“这将填补亚太金融版图中缺失的财富管理与新金融中心空白。”该文称，世界经济发展重心正转向亚太地区，亚太的经济中心在中国，经济最发达地区之一的长三角正在风口。浙江作为长三角南翼重要省份，新兴产业的发展急需强有力的资本转化机制和新型金融服务支撑。

在丁敏哲看来，浙江人有良好的“理财天赋”、独有的“创业基因”，由此发展出独特的“浙江人”经济，加上扎实的金融产业基础和领先一步的互联网基因，特别是每年诞生的约4万家互联网企业，构成钱塘江金融港湾有别于其他金融港湾的独有优势。

去年10月，浙江将钱塘江金融港湾、杭州城西科创大走廊、舟山自由贸易港区、义甬舟开放大通道四大战略平台纳入该省“十三五”专项规划编制目录。

今年12月，浙江省政府第78次常务会议原则通过《钱塘江金融港湾发展规划》。代省长车俊表示，规划建设钱塘江金融港湾是浙江推动金融创新发展、服务经济转型升级的重大战略举措，要进一步推动金融与实体经济、生态环境、创业创新的融合。

除了钱塘江金融港湾，与其并举的杭州城西科创大走廊是浙江推进虚实经济结合，助力实体经济的另一重要载体。

这条走廊东起浙江大学紫金港校区，西至临安市青山湖科技城，全域约500平方公里，囊括浙江大学、浙江农林大学、未来科技城、梦想小镇、云制造小镇、阿里巴巴等诸多高校、名企资源，已成为杭州借互联网新经济助推实体经济提质升效的一张王牌。              

在省政府专题审议杭州城西科创大走廊和钱塘江金融港湾规划的的两次常务会议上，车俊将二者均定义为“既该干又能干成”、牵一发动全身的大事。

与实体经济互动互赢，支持转型升级

根据规划，钱塘江金融港湾的定位是围绕“做强做大金融产业，支持经济转型升级”的主线，构建金融机构总部、金融要素市场、私募基金、互联网金融、金融大数据产业协同发展的财富管理产业链和新金融生态圈，将打造成有国际影响力、国内优势地位，有强大资本吸纳能力、人才集聚能力、创新转化能力、服务辐射能力的财富管理和新金融创新中心。

其规划区域包括大钱塘江金融港湾、主规划区、核心区加金融特色小镇（集聚区）三个层面。

其中，大钱塘江金融港湾包括杭州市、嘉兴市有关（县、市），远期考虑沿江下溯杭州湾的绍兴、宁波、舟山等城市重点金融集聚区域。

主规划区是以杭州市为中心、沿钱塘江—富春江两岸的十个县（市、区），流域全程约200公里。

核心区加金融特色小镇（集聚区）则构成“1+X”空间布局：“1”即核心区，以杭州市区的钱江新城和钱江世纪城为中心，由中央商务区向沿江两岸成片扩展；“X”代表沿“钱塘江—富春江”两岸分布的各特色金融小镇（集聚区）。

在功能分区和核心业态上，钱塘江金融港湾将设立“钱江财富管理核心区” 、“钱江私募基金走廊”、“钱江金融大数据创新基地”、“钱江新金融众创空间”四大区块。

据了解，经过“十三五”乃至今后10年以上的建设，钱塘江金融港湾将形成三个“一流”：一流的金融要素集聚高地，依托沿岸生态环境和经济金融基础，在以杭州为核心的沿岸形成金融机构、金融资产、金融市场、金融人才等金融要素的高度集聚；

一流的金融要素交易中心，强化金融要素流动功能，进一步提升浙江地方资本市场作为投融资中心和筹资中心的能级；

一流的金融要素辐射能力，通过集聚各种金融要素和专业化投资管理，探索市场化的高效配置转化机制。

“要以全球化视野，科学谋划、建设钱塘江金融港湾，使之成为中国金融版图上新的增长极。”车俊在26日的会上强调，钱塘江金融港湾发展要紧扣“资本+实业”，构建金融与实体互动互赢的平台，通过与实体经济、金融创新、重大项目紧密结合，服务实体经济和发展全局。