上海公布第一批河长名单：将覆盖全市河湖，失职失责要问责

上海将全面推行河长制，建立市-区-街镇三级河长体系，目前已公布了第一批河长名单，按照规定，失职失责的河长将受到严肃问责。

2月6日，上海举行市政府新闻发布会，介绍《关于上海市全面推行河长制的实施方案》的主要内容及举措。澎湃新闻(www.thepaper.cn)记者从发布会上获得上述消息。

上海市水务局局长白廷辉在发布会上介绍，河长制是落实河湖管理与保护责任的一种制度创新，其核心是建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。实施方案从组织体系、工作任务、组织保障及考核问责四个方面，明确上海市河长制建设的主要内容。

一是明确组织体系。上海市按照分级管理、属地负责的原则建立市-区-街镇三级河长体系。市政府主要领导担任全市总河长，市政府分管领导担任全市副总河长；区、街镇主要领导分别担任辖区内区、街镇的总河长。

目前，全市16个区的河长制工作方案均已形成，嘉定、金山、松江、杨浦等4个区的方案已正式印发。

二是明确主要任务。上海市推行河长制的主要任务共包括六个方面21项措施。包括到2020年基本消除丧失使用功能（劣于Ⅴ类）水体；以2017年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，开展631公里城乡中小河道综合整治；到2020年全市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类水，原水供应总量的90%以上达优良水平；“十三五”期间全市新增河湖面积不少于21平方公里，2020年全市河湖水面率从目前的9.77%增加到10.1%等。

三是明确组织保障。各级党委和政府要狠抓责任落实，制定出台实施细则，组建市、区、街镇三级河长制办公室，推进全市河长制全覆盖。建立河长制会议、信息报送、工作督察等制度，定期通报河湖管理保护情况，对河长制实施情况和河长履职情况进行督察。加强社会监督。公开河长名单及河长制办公室监督电话，在主要河湖的显著位置竖立河长公示牌。

四是明确考核问责。将河长制实施情况纳入市政府目标管理。市级河长制办公室将对各区河长制推进工作进行考核，水务部门将河长制工作与最严格水资源管理制度考核结合，环保部门将河长制工作与水污染防治行动计划考核结合。考核结果作为地方党政领导干部综合考核评价的重要依据，对失职失责的要严肃问责。

此外，上海市环保局副局长方芳表示，以2017年底全市中小河道基本消除黑臭为目标，开展631公里城乡中小河道综合整治的工作，目前已开工建设335公里，占总量的53%，预计到2017年9月底完工。

【上海市市、区两级总河长名单】