公安部反恐专员：校园欺凌成新热点，在校生涉毒问题趋于严重

2月17日，全国学校安全工作电视电话会议在京召开。

教育部部长陈宝生在会上介绍，2016年，全国86%的中小学和幼儿园配备了保安员，比上年提高了8个百分点。中小学和幼儿园非正常死亡人数同比下降9.2%，其中，溺水、交通、踩踏等事故灾难类死亡人数同比下降13.9%。但同时值得注意的是，学校安全工作仍然存在不少问题。据统计，非法入侵等社会安全类事故死亡人数同比上升1.9%，洪水、山体滑坡等自然灾害类事故死亡人数同比上升27.5%。

教育部长：校园安全形势仍十分严峻

这次会议在全国各地共设分会场2296个，各分会场涉教育及公安系统共计18万人听取了会议。

陈宝生指出，目前校园安全形势依然十分严峻，“原因是多方面的，主要有：个别地方教育行政部门和学校领导安全意识不强、制度落实不到位，一些地方政府相关部门、学校、学生监护人的安全责任配置不合理，事故应急处理机制不完善等。”

会上，陈宝生提出，未来各地各校要坚持提高运用法治思维和法治方法，研究解决影响校园安全突出问题的能力，完善校园安全风险监控机制，完善校园周边综合治理机制。

同时，还要求各地各校要以学生安全为中心，突出防溺水事故、交通安全、学生欺凌与暴力三项专项治理，以“防、查、教、督”为中心，抓好日常的管理工作。

反恐专员：伤害师生个人极端案件仍时有发生

公安部反恐专员刘跃进在会上介绍了校园安全问题。

刘跃进说，自从2012年开展“护校安园”专项行动以来，涉校刑事案件已连续4年下降，2016年同比下降了19.6%，为近几年下降幅度最大的一年。

同时，校园防范能力也在不断提升，刘跃进称，目前全国85%的中小学、幼儿园都已经配备了保安员，70%的校园安全防范系统建设达到了国家标准要求， “去年各地公安机关会同学校及时发现、制止可能危害师生安全的案事件苗头2240起。”

此外，刘跃进提出，目前校园规范化水平也在不断提升，公安部会同教育部等相关部委联合下发了《关于防治中小学欺凌和暴力的指导意见》等文件，各地公安机关会同教育、综治部门也出台了一系列的文件和规定，全面推进校园安全规范化建设。

但是他指出，当前社会矛盾凸显、刑事犯罪多发，校园安全仍然面临着严峻的考验。

他介绍称，目前伤害师生的个人极端案件仍时有发生，去年山东广饶、陕西汉中和今年1月广西凭祥都发生伤害了学生的案件，且影响恶劣，后果严重。

同时，不良社会人员在校园周边敲诈、殴打学生及扰乱学校教学秩序的现象也不同程度的存在。而学校周边治安、交通、消防等安全问题也极易发生反弹，他强调，特别是在乡镇农村校园周边摆摊设点、网吧违规接纳学生等现象依然存在。

此外，他还指出，校园欺凌暴力成为了新“热点”，去年湖南、广东等地发生的校园欺凌和暴力事件都成为了舆论关于的焦点；在校学生涉毒问题更是趋于严重。

因此，刘跃进在会上表示，校园安全还存在着一些不可忽视的问题，少数校园的安全防范能力有待进一步加强，公安机关上放学时段高峰勤务有待进一步强化，多部门的协作联动机制有待进一步完善。