全国政协委员张近东：贸易保护主义升温，中企应“组船出海”

全国政协十二届五次会议3月3日开幕，连续15年担任全国政协委员的苏宁控股集团董事长张近东，此次携带多份提案到北京参会，其中一份是《贸易保护主义升温，建言“组船出海”破贸易壁垒》。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，作为一位知名的民营企业掌舵人，流通行业一直是张近东关注的重点。据统计，在他过去的14年政协委员生涯当中，曾经有9次提案涉及流通领域，今年是他第十次为流通行业发声。

张近东在该提案中建议，面对国际商贸流通领域的诸多壁垒和繁琐限制，国内企业要想走出去，加强同海外的流通贸易，必须要改变传统的单兵作战方式，借助零售企业平台“组船出海”。与此同时，国家和企业应该紧密协同，联手应对，彻底打通“一带一路”新渠道。

国内流通企业的国际竞争力依然不强

张近东在其两会提案中提到，从金融危机开始，逆全球化的声浪迭起，贸易保护主义升温，给我国出口贸易也带来不利影响，国内流通企业在国际上的竞争力依然不强。

商务部贸易数据显示，2016年我国的进出口贸易总额为24.3万亿元，同比下降0.9%，降幅比2015年收窄6.1个百分点。其中，出口13.84万亿元，下降2%；进口10.49万亿元，增长0.6%；货物出口下降趋势明显。2017年1月，我国贸易顺差513.5亿美元，下降9.6%。

张近东在提案中指出，在商贸流通领域，虽然我国有越来越多的优质商品想走出去，但是很多中国企业缺乏在海外发展的自主平台和渠道，“单一产品线作战”的方式，造成企业竞相压价出口，无法为中国创造打响品牌。

此外，零售企业在拓展海外业务时面临更多的繁琐限制，如平台建设、物流网络建设、人才建设等政策壁垒，有些国家还会提出服务贸易准入和经营限制。以印度市场为例，其要求零售网点只能在人口超过100万的城市设立，最低直接投资要达到1亿美元，且至少50%应在3年内投资于后端基础设施。

张近东提到，类似此类问题，都严重影响着国际商贸流通，也成为中国企业走出去的绊脚石。

顶层设计破贸易壁垒，“组船出海”走出去

针对这种现状，张近东提出了具体建议。

首先是，国内企业想走出去，加强同海外的流通贸易，必须要改变传统的单兵作战方式，借助零售企业平台“组船出海”。

同时，应当从国家顶层设计以及政企协同两方面着手，彻底打通“一带一路”新渠道，推进贸易自由化，建立良好的公平贸易环境。

张近东认为，加强互联互通建设的顶层设计，从上层建筑方面突破政策瓶颈，这是推动贸易自由化的先决条件。在此方面，政府可与企业紧密协同、互联互通，打造海外拓展的战略联盟，从政府战略角度解决“一带一路”沿线国家对中国零售、物流等相关企业进入的诸多限制。

其次，张近东建议，政府在“一带一路”战略中应当形成专项扶持计划，优先鼓励与支持，构筑“一带一路”战略发展的O2O新渠道。

张近东在提案中指出，流通业在国际贸易中所扮演的重要角色不言而喻。政府和企业联手突破流通行业贸易壁垒，构建“一带一路”新渠道，对推进供给侧结构性改革，加快从流通大国迈向流通强国，助推中国产业迈向全球价值链中高端，推动中国制造转变为中国创造，构建以现代流通为基础的国际竞争新优势具有重要意义。