湖南瑶族女县长龙飞凤等9名全国人大代表建议提高村干部待遇

2017年全国两会期间，湖南省永州市江华瑶族自治县县长龙飞凤等9名全国人大代表向十二届全国人大五次会议提交建议，希望将村干部参照国家公职人员标准给予相应待遇保障。

这份题为《关于将村干部参照国家公职人员标准给予相应待遇保障的建议》（以下简称“《建议》”）称，“目前，村干部的工资水平偏低，与其所要承担的职责、任务不成正比，导致出现一些村村干部无人愿意干，村级后备干部严重脱节现象，严重影响农村经济社会持续发展。”

“村干部工作极其重要、极其艰巨。”《建议》指出，“村干部处在农村工作的第一线，担负着贯彻落实党的路线、方针、政策，密切党和政府同人民群众的联系，带领群众致富奔小康的重任，是党在农村实施核心领导的关键群体，这种特殊的重要作用是任何人都无法替代的。”

然而，《建议》指出，“村干部待遇确实偏低，尤其是老少边穷地区，脱贫攻坚和全面小康建设任务重，而待遇又低，导致部分村干部自己出现了‘脱贫难’的现象。”

来自瑶族的女性干部龙飞凤目前担任湖南省永州市江华瑶族自治县县长。龙飞凤等9名代表在《建议》中以龙飞凤任职的湖南省江华瑶族自治县为例介绍说：“目前村干部工资每人每年只有1.5万元，而村干部自身又没有时间去从事其他增收的工作。待遇过低导致农村许多有文化、懂管理、会经营的能人不愿当村干部，而选择外出务工或自己发展产业，从而导致村干部年龄结构老化、思想观念落后现象。有些在职的村干部由于待遇差，无法调动其工作积极性，结果造成村里的工作无法正常运转，而又找不到其他人来担任村干部。”

“根据当地经济发展状况，参照国家公职人员待遇标准，提高村干部工资待遇并将其纳入公职人员范畴给予财政保障，加大国家财政的转移支付力度，调动村干部工作积极性，确保基层政权的巩固和稳定。”她们在《建议》中提出建议称。

《建议》进一步指出，“在提高在职村干部待遇的同时，及早考虑其养老问题，建议政府筹资对在职村干部养老保险基金、医疗保险基金进行补贴，同时建议提高离任村干部生活补贴标准，解决村干部后顾之忧，让在职村干部能安心工作，全力服务群众，使村级组织作用得到充分发挥。”