做作业鸡飞狗跳有了救星：上海推出高质量作业体系学科段指南

不做作业母慈子孝，一做作业鸡飞狗跳，对于家长来说，辅导孩子作业是个十分伤脑筋的问题。

如今，这一难题有了官配版的破解方法。

上海市教委2月22日宣布，已研制出台小学语文等8个学科段的“高质量校本作业体系设计与实施指南（试行）”,在“压总量、控时间”的基础上，更加注重“高质量、体系化、校本化”，确保布置给学生的作业更加具有针对性、适切性。这些也是上海扎实推动“双减”工作“往深里走、往实里走、往高里走”的重要举措。

强化作业管理推出“组合拳”

上海市教委基教处副处长赵佳然介绍，上海一直高度重视作业管理，并取得积极成效。2019年，上海市教委就出台了《加强本市义务教育学校作业管理相关措施》，明确提出加强学校管理、优化专业指导、强化区域管理等方面的14条管理措施，

2020年底，市教委启动“教考关系背景下学校作业体系建构与实施研究”项目，选取项目学校试点开展学校作业体系建构与实施工作，探索教考协同，减轻学生过重学业负担的有效策略。

2021年，上海严格贯彻落实国家有关“双减”的工作要求，又出台了相关文件，遵循“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体思路，在“减轻义务教育学生作业负担”方面注重规范管理、压减作业总量。据统计，上海义务教育学校100%建立了作业管理办法和作业公示制度，绝大多数学生能在规定时间内完成作业（1-2年级不布置书面作业，3-6年级作业量控制在1小时以内，7-9年级控制在1.5小时以内）。

聚焦“高质量”“体系化”“校本化”

上海市教委教研室副主任王月芬介绍，在总结前期工作经验的基础上，上海市教委教研室研制了小学语文、小学数学、小学英语，初中语文、初中数学、初中英语、初中物理、初中化学8个学科段高质量学科校本作业体系设计与实施指南，并于近期由市教委正式印发《上海市教育委员会关于做好小学语文等学科段高质量校本作业体系设计与实施指南（试行）落实工作的通知》。

8个学科段作业指南，反映了上海11年多来持之以恒作业研究的部分成果，也是对2019年各个学科作业指导意见的升级，“强调体系化”“强调校本化”“强调高质量”“注重案例化”“强调作业体系不是静态的”“强调了对学校作业的专业化管理要求”，成为《指南》的六个显著特征。

《指南》的公布，标志着上海将从2022年起全面启动义务教育高质量校本作业体系建设，将作业设计与实施落细落实，提升教师课时作业设计能力，充分发挥作业的检测教学、巩固教学、发展教学功能，从而进一步提高义务教育阶段学校的日常作业质量，进一步减轻义务教育阶段学生作业负担。

作业指南给学校和教师带来新启迪

上海市宝山区鹿鸣学校语文教师李静表示，《指南》让自己不仅关注了作业设计，还关注了作业实施。有了“好”的作业设计，还需要有效的实施，才能真正发挥作业的作用。比如，《指南》特别提出了“指导学生完成作业”的要求。这就要求教师预估学生完成作业时有难度的作业，指导学生阅读范例，明白答题的要点或思路。

上海市徐汇区西南模范中学语文教研组长李旻兰表示，《指南》给自己印象最深的有三点：一是要强化作业目标意识；二是要重视学习过程引导；三是要注重迁移运用。也就是要思考三个问题：这个作业为什么而做？这个作业怎么做？怎么从课内阅读迁移到课外阅读？

上海普陀区新杨中学英语教师邢珍珍表示，传统英语学科的作业仍多以书面练习为主，虽能提高学生笔试能力，但训练方式单一，缺少对学生综合语言能力的训练。受《指南》“综合实践类作业”的启发，学校英语组将在新学期作业中更多地尝试设计综合实践作业，提高学生的核心素养。

上海市黄浦区蓬莱路第二小学分管教学副校长单方表示，参考《指南》的建议，学校将着力优化作业备案和公示制度，探索依靠学生在校内完成同类作业时长的平均水平去预估完成回家作业时长；计划组织“聚焦作业设计”为主题的校级教学节，以教研组为单位开展作业设计评比活动，提升作业设计与实施的能力。

上海市教委副主任杨振峰介绍，下一步将从三方面重点推进高质量作业体系建设：一是开展市区校专题培训与教研，二是做好经验总结和典型推广，三是加强作业管理督导。