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民航局要求加强无人机整治,建立军地联合监管机制
中新网5月12日消息,据民航局网站消息,5月12日,民航局召开无人驾驶航空器专项整治工作部署电视电话会,下发针对性的措施要求。各地区管理局、监管局、机场也在制定完善防止无人机干扰运行的程序,联系地方政府建立联防联控机制,各项工作正在积极推进,全面铺开。
无人驾驶航空器(以下简称“无人机”)是近年来快速发展的新兴产业,在技术和市场的共同推动下,无人机的数量和规模呈爆发式增长,在经济社会各领域的应用日趋广泛,但频频发生的无人机违规飞行不仅影响了民航正常运行,更威胁着国家安全和社会安全。
近来,民航局机关各部门持续开展无人机管理工作,先后制定下发《民用无人机驾驶员管理规定》、《轻小无人机运行规定(试行)》、《民用无人驾驶航空器系统空中交通管理办法》等规定规范,同时开展无人机驾驶员培训机构和人员管理。民航局相关部门还下发了针对性的措施要求。各地区管理局、监管局、机场也在制定完善防止无人机干扰运行的程序,联系地方政府建立联防联控机制,各项工作正在积极推进,全面铺开。
为进一步加强无人驾驶航空器管理,维护民航飞行安全和秩序,王志清提出五点要求:一要充分认清无人机管理的复杂严峻形势。由于管理制度缺失、进入门槛低、运行管控难、查证处置难,当前无人机监管面临重大挑战,务必要对无人机管理保持清醒的认识。
二要立即启动做好专项整治工作。高度重视,坚决打赢,要站在整个民航发展的高度,站在确保航空运输绝对安全的高度,以对人民生命财产高度负责的精神,以高度的责任感和使命感,投入到专项工作治理当中去,要解决打赢专项整治这场硬仗,尽快遏制无人机干扰民航运行多发、频发的现状;主动谋划,密切配合,要深入开展民航牵头的工作,积极配合各部门、各单位间的合作;急用先行,迅速行动,要进一步创新管理方法,加强行业内外联动与宣传动员,形成无人机治理合力;立足长远,谋划发展,要加强对无人机飞行对民航运行的研究与评估,积极探索创新管理方式,及时总结专项管理工作经验,把好的管理机制、监管方法固化为规章制度,逐步建立无人机管控长效机制。
三要做好无人机干扰运行的防治和处置。各管理局、监管局、机场、空管单位要利用有效手段,做好无人机管控防治、处置工作。
四要加快建立军地联合监管机制。重点要建立完善军地联管、空地联动应急处置机制,确保一旦出现情况,能够快速处置,最大程度降低对民航正常飞行秩序的影响,同时配合地方公安做好查处工作。
五要抓好重大活动安全保障工作。民航各单位务必按照重大任务保障组织单位的要求,做好民航安全运输保障工作,特别是无人机管控工作,防止因无人机干扰造成危害飞行安全的事件发生。
会议要求,民航各单位要认真领会,抓好贯彻落实无人驾驶航空器专项整治工作。进一步加强组织领导,自觉承担起第一责任人职责,强化指导和把关作用;进一步加强制度建设,标本兼治,构建手段完备、科学规范、运行有效的无人机管控体系;进一步加强沟通协调,行业内要无缝衔接,清晰工作界限,形成联防联控、共同整治无人机违法违规活动的合力,对无人机产业实现全过程、全管理的效果。
(原题为《民航局要求加强无人机整治 建立军地联合监管机制》)
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