江苏5市市委副书记人选敲定：任命年轻化，擢升路径更多样

江苏设区市的市委副书记，近日迎来新一轮较大规模的变动。

5月12日，江苏省委组织部发布一批省管领导干部任职前公示。其中，涉及五个设区市市委副书记的任命。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者发现，截止5月25日，上述公示的5名设区市的市委副书记人选已正式获得任命、上任。

他（她）们分别是：常州市委副书记兼政法委书记蔡骏（1964年生），扬州市委副书记张宝娟（女，1967年生），淮安市委副书记张彤（女，1971年生），泰州市委副书记兼统战部部长庄兆林（1969年生），宿迁市委副书记宋乐伟（1969年生）。

距离2006年全国绝大多数地方党委建立“一正两副”（一名书记、两名副书记）的领导班子架构，已过去十年。设区市的市委专职副书记的人选，呈现出新的特点。

专职副书记的年轻化

澎湃新闻记者注意到，此番新任命的五名设区市的市委副书记中，有三位还不到50周岁。比如，宿迁市委副书记宋乐伟，出生于1969年，现年48岁。同样出生于1969年的还有泰州市委副书记庄兆林。淮安市委书记张彤，更是位“70后”，出生于1971年。

近一年来，还有几位未满50周岁的干部履新设区市的市委副书记。

比如在2016年9月，1967年出生的徐缨出任常州市委副书记。同月，时年46岁的丁纯履新扬州市委副书记。还有出生于1969年的李雪峰，也在同月履新，出任镇江市委副书记。

再之前的去年6月，出生于1974年的万闻华调任连云港市委副书记。此前，万闻华是共青团江苏省委书记，37岁便跻身正厅级。

这样的年轻化步伐，近一年来有着加速的趋势，而在此之前的近十年里，未满50岁便出任设区市市委副书记的现象并不多见。

擢升路径的多样化

任职时的年轻化，带来的是擢升路径的多样化。

“一正两副”模式下，专职副书记与常委的分工“不交叉、不重叠”，具体的工作职责和角色定位上，中央文件规定为“协助书记处理日常事务，受书记委托负责其他工作”。

因此，在“一正两副”模式实行的初始阶段，有着丰富工作经验的老成持重型官员，往往更熟悉党务部门工作，视野更宽广，也被视作专职副书记的有力人选。

同时，这批官员的任职时间也较长，往往能够干满一届。

任期满后，进入人大或政协担任正职，是之前市委副书记最为常见的擢升路径。

据澎湃新闻统计，江苏13个设区市近年来已经离任的23位市委专职副书记中，离任后担任人大或政协正职的共11人。

然而，随着市委专职副书记趋于年轻化，他们的擢升路径也变得多样起来。

比如上文提及的淮安市委原副书记练月琴，现年46岁的她已于今春调任江苏省委统战部副部长。还有尚未满50周岁的常州市委原副书记徐缨，已调任江苏省委宣传部副部长。

除了调入省级机关，由专职副书记转岗市长的现象也变得更为常见。

近一年多来，先后有过史立军转任泰州市长、戴源调任盐城市长、张爱军转任扬州市长、丁纯调任常州市长等案例。