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香格里拉对话|中美防务代表今晚亮相,三大看点不容错过

澎湃新闻记者 薛雍乐 杨一帆 发自新加坡
2017-06-02 17:32
来源:澎湃新闻
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一年一度集中讨论亚太地区安全形势的香格里拉对话会(以下简称“香会”)6月2日晚即将登场。

在美国特朗普政府亚太政策仍未确定之际,地区乃至域外国家都在观望其国防部长马蒂斯将勾勒怎样一幅亚太安全政策的图景,并向地区各国发出何种信号。这将成为本届香格里拉对话会的重要看点之一。

但从主办方的角度,安全论坛仅有政策阐述还不够吸引眼球,地区安全议题中的“爆点”仍最具有话题性。据主办方国际战略研究所提前对外释放的消息称,朝鲜半岛的不稳定局势预料将成为各方最关注的焦点,是为第二大看点。

中美两军在“香会”上的互动以及交锋,历来是各国防务界人士观察亚太安全格局的重要机会,而特朗普上台后两军关系的互动新模式必然成为此次会上的又一大看点。“贯穿香会的一个大主题是,美国和中国在亚太地区安全局势中的关系和作用。”长期观察香会的一名美国高级官员在开幕前对澎湃新闻(www.thepaper.cn)如是说。

看点一,美国派出强大阵容参会

依照惯例,2日晚的开幕式以一位重要国际领导人的主旨演讲开场,今年的演讲嘉宾是澳大利亚总理特恩布尔。作为美国的传统盟友,该国媒体提前披露称,这位澳大利亚的领导人将会呼吁美国继续致力于亚太地区的安全,同时鼓励本地区各国彼此之间加强合作、共同维护地区安全。

今年的“香会”正值美国新政府上任不久,亚太地区各国都在观望它的亚太安全政策将如何区别于前任奥巴马推出的“亚太再平衡”战略。

从主办方公布的名单来看,美国军方此番派出了新任国防部长马蒂斯、美军参谋长联席会议主席、美军太平洋司令部司令,而美国国务院、国会参众两院也派出重要官员出席。可以认为,这一代表团的阵容相当强大、参会队伍也浩浩荡荡。按照日程表及以往惯例,防长马蒂斯将在3日早上的第一场全体会议上,发表主题演讲。

在此之前,美国国防部长总会利用参与香格里拉对话的机会阐述美国的地区战略,一方面展示美国拥有维护亚太安全秩序的实力,另一方面用合作的论调“凝聚”各方,尽显军事外交的魅力。

另有报道称,马蒂斯确定会在新加坡逗留72小时,以此将吸引更多对美国代表团的关注。

看点二,洞观朝鲜半岛安全态势

在南海议题热度逐渐退却的情况下,朝鲜半岛的不稳定局势成为此番各方最关注的焦点之一。根据日程表,主办方此番专门安排了名为《亚太核危机》的特别闭门会议,以供各国代表会畅所欲言。

来自韩国媒体2日的报道称,韩国国防部部长韩民求此番作为韩方代表出席,就朝核问题及导弹威胁谋求国际合作,与各国防长商议“萨德”系统的部署问题。其中,美日韩三国防长会尤其引人关注。报道分析认为,三国防长或将就现阶段对朝施压及制裁方案进行共同评价,协调各方立场,但不急于达成新的协定。

除了三边,美韩防长、日韩防长会谈也将举行。在韩国国防部被曝瞒报“萨德”入韩的情况下,该系统能否按照美韩两国的既定协议正常推进变成未知数,预计美方会在此问题上作出表态。

日本防卫大臣稻田朋美也将在3日上午第二场名为《坚持以规则为基础的国际秩序》的大会上,与来自澳大利亚和法国的两位女防长先后发言。

看点三,中美两军会上新互动

据主办方介绍,中国军方代表团此番由中国军科院副院长何雷中将带队出席对话会,他是一名经验丰富的区域安全专家。

在此之前,中美两军在“香会”上的互动以及交锋,历来是各国防务界人士观察亚太安全格局的重要机会,而特朗普总统上台后两军关系的互动新模式也一直为各方关注。

就在数日前的5月29日,美国海军证实,中方获邀参加明年由美国主办的“环太平洋”军事演习。美国海军第三舰队发言人瑞安·佩里中校当天说,五角大楼已遵照美国国会有关和中国开展军事和海军交流的指导方针,批准有关方面邀请中国参加6月在圣迭戈举行的军演筹划会议。

而国防部新闻局副局长、国防部新闻发言人任国强上校在5月25日的例行新闻会上表示,中国军队将坚决贯彻落实两国元首达成的重要共识,与美方建设性地管控风险、妥处分歧,不断增进两军互信,保持两军各级别交往、发挥好各种对话磋商机制的作用、用好并不断完善两大互信机制,推动两军关系在新形势下取得更大进步。

“中美两军接下来将有更多层次的交流和对话。”一位资深中国军事专家告诉澎湃新闻说。

    校对:余承君
    澎湃新闻报料:021-962866
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