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【砥砺奋进的五年】扶贫样本:巫溪大河电站收益6%给贫困户
重庆市巫溪县大河水电站是首批农村小水电扶贫试点工程之一,建成投产后不仅解决了4名贫困户子女就业问题,还将惠及乌龙、土城两个乡镇991户建卡贫困户。
6月2日,巫溪县水务局农村水电管理站站长谢续沛告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),目前大河水电站132万元扶贫收益资金已经到位,6月底前将发放到991户建卡贫困户手中。
今后,这些建卡贫困户将继续从大河水电站受益,每户每年可获得1330元扶贫收益资金。
澎湃新闻从水利部获悉,农村水电是贫困山区的重要能源和民生工程。目前我国首批27个农村小水电扶贫试点工程项目已建成投产15个。从2017年起,陕西、重庆、湖南、湖北、江西、贵州等6省市2万余建卡贫困户将从该项目中受益。
根据国务院《“十三五”脱贫攻坚规划》等文件要求,这样的扶贫经验还将陆续在我国其他水能资源颇丰富且符合开发条件的贫困县区继续推广,让更多百姓从中受益。
大巴山深谷建的扶贫电站
6月1日傍晚,大河水电站二级站发电机组在寂静的山涧隆隆运行。
山谷里的一间宿舍,灯亮了。食堂阿姨站在土丘上,呼喊正在忙碌中的员工前来用餐。31岁电站员工廖长友与工友一起走出电站值班室,朝食堂走去。
廖长友家距电站20公里,已在电站工作8个多月,负责日常发电设备检修维护。他告诉澎湃新闻,家中因父母年事已高,体弱多病,自己无法外出打工,日子过得日渐困难。
2016年10月,大河水电站建好投产后,包括廖长友在内的4名建档贫困户子女被安排在这里上班。月薪每人约1700元,电站另外还缴纳医疗、养老等社会保险。这份收入,一下子成为廖长友家的主要经济来源。
澎湃新闻在当地走访获悉,建在巫溪县乌龙乡马鬃村五组黑水河上游的大河水电站,是首批农村小水电扶贫试点工程之一,距县城81公里沿河山路。
从土城镇进山后,沿黑水河深邃的河谷砂石路,驾车行驶近1个小时才能抵达水电站所在地。河谷两侧苍山翠绿、山势陡峭。
2014年,大河水电站开工建设。2016年该项目争取到水利部、重庆市水利局支持,获得农村小水电扶贫试点项目中央预算资金补助2000万元,市级配套资金200万元,业主自筹3000余万元,总投资5279万元。
收入增了近十倍
澎湃新闻看到,大河水电站分两级布置,沿黑水河地势而建,依靠自然落差引水发电。其中一级厂房装机1500千瓦, 二级厂房装机3500千瓦,总装机规模5000千瓦,设计年发电量1300万度。
39岁的马鬃村五组建卡贫困户盛云福告诉澎湃新闻,电站建设之前,马鬃村交通不便、电力不通,赶集进城翻山越岭、趟水过河,步行单程得3个多小时,照明用电只能靠架设在黑水河上的微型水力发电机发电。
“只能带的起灯泡,照个明,其他啥电器都带不起”。盛云福说。
大河水电站到来前,盛云福在黑水河上架设了一台500瓦的微型发电机,一家人度过了近8个年头。
大河水电站的落成投产,不仅给村民带来了方便的电力,还让这里多了一条长达11公里的进山道路。
电通了、路好了,盛云福给家中添置了一台21英寸小彩电,还买了一台电动磨粉机。养殖蜜蜂及务农闲余,左手残疾的盛云福被安排进大河水电厂上班,负责清理电站水渠中的树叶废渣,每月到手工资1500余元。
这笔收入对于盛云福一家五口来说,生活就有了保障。加上养蜂卖蜂蜜,“一年能收入4-5万元”。而此前,盛云福一家一年的收入仅约5000元。
中央、市级投资产生收益的6%用于扶贫
“生态、山区、偏远、贫困”。
位于大巴山南麓的巫溪县,全县150个贫困村、24198 户86083名贫困人口,是国家扶贫开发重点县。这里地形以错落的高山、深沟河谷为主,植被覆盖率高,水能资源丰富因其植被覆盖率高,水能资源丰富,也成为水利部定点扶贫县。
巫溪县水务局副局长姜朝荣告诉澎湃新闻,巫溪县水能资源理论蕴藏量80万千瓦,技术可开发量74万千瓦,已开发59万千瓦。小水电已成为巫溪县的支柱产业之一。
按照国家发改委办公厅、水利部《农村小水电扶贫工程试点实施方案》要求,扶贫电站投产发电后,项目法人每年要将中央投资收益(年收益高于6%的据实缴存,低于6%的由项目法人补足6%)存入县级政府指定账户,专项用于扶持建档立卡贫困户和贫困村基础设施等公益事业建设,近期重点用于扶持贫困户脱贫解困。
大河水电站负责人龙云斌说,按照《巫溪县大河水电站扶贫工程实施方案》要求,大河电站将中央、市级投资产生收益的6%作为扶贫收益资金,首笔132万元已经存入政府指定账户。
6月2日,巫溪县水务局农村水电管理站站长谢续沛说,这132万元最迟将在6月底前发放到乌龙、土城两个乡镇991户建卡贫困户手中。
5亿资金继续支持小水电扶贫试点工程建设
农村小水电扶贫是中央扶贫工作的一项重要内容。帮助贫困村修路铺桥、架电供水完善基础设施建设,为建卡贫困户提供了稳定的资金帮扶,解决部分贫困户子女的就业问题。
谢续沛介绍说,对于已经在小水电扶贫中摸索出经验的巫溪县, “十三五”期间共规划水电扶贫电站17座,总装机规模10.4万千瓦,总投资约11.5亿元,项目完工后可扶持1.7万户、6万农村居民脱贫解困。
而据水利部的统计数据,全国832个贫困县中有700个拥有农村水能资源,农村水能资源占全国总量的56%,截至“十二五”末,开发率仅为46%,开发潜力较大,有望在农村扶贫攻坚战中继续发挥作用。
目前,水利部正在组织编制《农村小水电扶贫工程建设方案(2018-2020年)》,在总结试点成功经验的基础上,充分利用贫困山区丰富农村水能资源,扩大农村小水电扶贫工程建设规模和实施范围。
水利部水电局代燃料处处长周双向澎湃新闻表示,2017年中央将安排5亿元预算内投资,“目前该笔资金已经下拨到各省,用于支持农村小水电扶贫试点工程建设。”
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