“三线一单”试点为何选连云港等四市？环保部：各具代表性

“三线一单”试点为何选择连云港等四市？环境保护部环评司：四市各具代表性 已取良好效果（答问九）

发布会上，有记者问，“三线一单”划定试点为何选择连云港、承德、鄂尔多斯和济南四个城市？对此，环境保护部环评司司长崔书红解释，选择连云港、鄂尔多斯、承德、济南作为试点，跟“三线一单”工作背景密切相关。他说，连云港是江苏沿海重点开发的一个城市，港口开发、岸线开发和化工企业上马会对区域环境造成影响，怎么样通过“三线一单”优化岸线开发、确定区域污染物控制上限等，就非常有意义；鄂尔多斯是一个能源型的城市，通过“三线一单”的划定对这个区域的资源开发强度和煤化工行业排放总量做出规定；而承德的生态保护功能特别突出，济南是一个省会城市，经济社会发展强度都比较高。他表示，选择这几个代表性城市开展试点工作，目前取得的效果良好。

光明日报记者：我有两个问题，第一，在编制“三线一单”技术指南的时候选择了连云港、承德、鄂尔多斯和济南四个城市，为什么会选择这四个城市？他们都有什么代表性？第二，材料里面有提到“绿盾2017”国家级自然保护区监督检查专项行动重点核查问题清单和核查表，能否介绍一些详细信息？“绿盾2017”专项行动进展如何？

崔书红：“三线一单”我前面介绍过，这是我们环境管理，也是环评改革重中之重的工作。选择连云港、鄂尔多斯、承德、济南作为试点，是跟“三线一单”工作背景密切相关。大家知道连云港是江苏沿海重点开发的一个城市，是重点开发的一个区域，港口开发、岸线开发和化工企业上马会对区域环境造成影响，怎么样通过“三线一单”优化岸线开发、确定区域污染物控制上限等，就非常有意义。在连云港试点过程当中，通过“三线一单”的编制，把国土空间划分成200多个管控区，对每一个管控区都提出了明确的环境质量和资源开发利用的要求，这对指导未来连云港经济社会健康发展是很有意义的。

连云港试点过程当中，“三线一单”也做了一个平台，通过“三线一单”的编制，对未来开发项目环境准入，通过大数据分析能够设定一个目标。

鄂尔多斯是一个能源型的城市，资源开发利用强度比较高，跟资源开发伴生的产业，包括煤化工行业发展也比较迅速。这个地方资源开发和环境保护的压力也是非常大的，通过“三线一单”的划定对这个区域的资源开发强度和煤化工行业排放总量做出规定，也是非常有意义的。

承德的生态保护功能特别突出，通过生态保护红线的划定、环境质量底线的设定和资源开发上线划定，对确保这个区域永葆清洁干净意义重大。

济南是一个省会城市，经济社会发展强度都比较高。在这样一个省会城市里面如何确保经济社会发展和环境保护相适宜，对其他省会城市都具有示范意义。我们选择这几个代表性城市开展试点工作，目前取得的效果良好。

绿盾2017，这是环保部门贯彻党中央、国务院要求，深刻汲取祁连山保护区生态环境问题的教训采取的一项行动，这项行动，我部已经开了全国的视频会，进行了安排部署。要求今年年底之前所有的自然保护区对开发行为进行全面的清理排查，据我所知，最近部里面还要召开相关的会议进行安排部署。

主持人：今天的会议到此结束，祝各位新闻媒体朋友们中秋、国庆双节快乐。​​​​