国家公园体制：统一事权 分级管理

总体方案提出，整合相关自然保护地管理职能，由一个部门统一行使国家公园自然保护地管理职责。部分国家公园由中央政府直接行使所有权，其他由省级政府代理行使，条件成熟时，逐步过渡到国家公园内全民所有的自然资产所有权由中央政府直接行使。