罚款10万元，沭阳警方开出首张旅馆业“反恐罚单”

10月8日，沭阳县公安局依据《中华人民共和国反恐怖主义法》规定，对城区一家违反实名登记制度的宾馆开出了 10 万元罚款。据了解，这是《反恐法》实施以来，沭阳警方针对旅馆业开出的首张巨额罚单。

据了解，近期沭阳警方在全县范围内开展社会面治安管控大清查行动，重点对辖区出租房和旅馆业、物流寄递行业等场所的安全隐患进行排查整改。9月27日，沭阳县公安局治安大队民警在城区一家宾馆检查时，发现该宾馆未按规定对多名入住旅客身份信息进行查验登记，随即展开调查取证工作。

据办案民警介绍，该宾馆在今年1月、3月份因不按规定查验登记住宿人员身份信息，被沭阳县公安局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》规定，分别处以200元、500元的罚款，并告诫宾馆负责人一定要严格落实实名登记传输制度。此次检查中又出现同样的问题，其行为已违反《中华人民共和国反恐怖主义法》。

10月8日，沭阳警方根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条之规定，对这家宾馆及直接主管人陈某分别作出罚款 10 万元和罚款 1万元的处罚。

法律链接

《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条规定：电信、互联网、金融业务经营者、服务提供者未按规定对客户身份进行查验，或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，主管部门应当责令改正；拒不改正的，处二十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款；情节严重的，处五十万元以上罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处十万元以上五十万元以下罚款。

住宿、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务提供者有前款规定情形的，由主管部门处十万元以上五十万元以下罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处十万元以下罚款。

普法小常识

《反恐法》距离我们其实并不遥远

当我们寄快递、坐火车飞机、住旅店时

已经与之息息相关

今天，蜀黍就给大家科普一下

关于《反恐法》的那些事儿

一、什么是“反恐罚单”

“反恐罚单”是公安机关等主管部门对违反《中华人民共和国反恐怖主义法》相关规定的公民和法人所做出的行政处罚。收到“反恐罚单”并不意味被处罚人的行为就是恐怖行为，但是被处罚人也可能会因此支付巨额的罚款。

二、什么情况会收到“反恐罚单”

《反恐怖主义法》第八十五条、第八十六条和第九十条的有关规定与人们的生活联系比较紧密。

1

第85条

邮政、快递等物流运营单位应当实行安全查验制度，若未对客户身份进行查验；未依照规定对运输、寄递物品进行安全检查或者开封验视的；对存在重大安全隐患，或者客户拒绝安全查验的物品予以运输、寄递的；未登记客户身份、物品信息。就有可能会收到“反恐罚单”。

2

第86条

宾馆、长途客运、机动车租赁等业务经营者、服务者未按规定对客户身份进行查验、或者对身份不明、拒绝身份查验的客户提供服务的，在主管部门责令改正后拒不改正的情况下也有可能收到“反恐罚单”。

3

第90条

新闻媒体等单位编造、传播虚假恐怖事件信息，报道、传播可能引起模仿的恐怖活动的实施细节，发布恐怖事件中残忍、不人道的场景，或者未经批准，报道、传播现场应对处置的工作人员、人质身份信息和应对处置行动情况的，可能会收到“反恐罚单”。 如果是个人在微信朋友圈或微博等平台上有以上行为，也有被开“反恐罚单”的风险。

三、如何避免“反恐罚单”

蜀黍整理出三大规避法则。

首先，但凡在车站等公共场所遇到安全检查，尽量配合。

其次，住宿、快递等需要实名登记的业务，该登记就登记，不要嫌麻烦。

最后，网上涉及恐怖活动的信息，未经核实切莫转发。

沭阳警方提醒

住宿配合旅馆登记身份信息既是履行公民义务，也是参与社会治理的全民行动，旅馆等应当自觉履行对客户信息查验登记职责，市民外出住宿时务必带好身份证件，配合旅馆做好登记工作；如果确实未携带身份证件，可到当地派出所核对个人身份信息后，凭派出所开具的相关身份证明办理登记入住手续。

同时也再次提醒旅馆业主和从业人员，一定要严格落实《中华人民共和国反恐怖主义法》相关规定，必须依法依规经营和服务，在接待旅客住宿时要认真查验登记旅客身份信息，并将录入的入住信息及时上传旅馆业治安管理信息系统;千万为了营利而放松安全警惕，不要收到罚单时方后悔。沭阳警方将加大打击力度，采取更加严厉的措施依法查处旅业违法经营行为，确保全县旅馆100%落实“实名、实数、实情、实时”的“四实”登记住宿制度。

反恐无小事，从我做起！