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“安徽老五”如何重回长江五虎?安庆市委书记撰文盘点优劣势

澎湃新闻记者 岳怀让
2022-05-27 09:30
来源:澎湃新闻
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下决心要打翻身仗的昔日长江五虎之一安徽安庆,正在迎来越来越多的在外老乡“真金白银”的投资。这些消息,来自安庆市委书记张祥安的一篇署名文章。

澎湃新闻记者注意到,5月26日晚,安徽创新发展研究院旗下“决策杂志”微信公众号刊发了张祥安的署名文章《“回安庆,对了!”》。文章开篇就总结了安庆近年来工作的重点:

安庆新地标—安庆会展中心

踏上新的赶考之路,安庆立足市情实际,提出“内搭平台、外联老乡”发展路径,明确“双招双引”战略举措,即对内夯实园区平台、资本平台、开放平台等发展载体,对外加强与安庆籍人才的交流联系,汇聚老乡力量加快推动安庆高质量发展,更好地担负起新时代安庆振兴使命。

谈到“内搭平台、外联老乡”的工作方法,张祥安毫不讳言安庆目前面对“标兵渐远、追兵逼近”的严峻态势。作为安庆市委书记,张祥安坦言:“内搭平台、外联老乡,是破除安庆困境的现实需要。虽然安庆拥有多个优势,但近年来发展不充分问题十分突出,经济总量逐步滑落至‘安徽老五’。”

张祥安在文中归纳了安庆在发展过程中遇到的四个方面现实困难:

一是发展速度不快。自2016年以来,安庆全市地区生产总值增速均低于安徽全省平均水平,且基本居全省十名开外。与全国百强城市相比,地区生产总值差距呈持续拉大趋势。

二是县域经济不强。全市7个县(市)中,仅桐城市进入全省县域经济总量前20强;5个县(市)地区生产总值不足300亿元。

三是产业发展不优。产业集群规模较小,汽车及零部件、化工新材料两大主导产业产值均不足500亿元。企业存在同质化竞争现象,利润率普遍不高,百亿级龙头企业屈指可数。金融业发展滞后,存贷比、直接融资规模较长时间在全省垫底。

四是开放水平不高。经济外向度不足1%,2019-2021年,全市进出口总量、增幅在全省均居中靠后;2016年以来,全市利用外资总量始终居全省倒数。要解决这些问题,必须始终把发展作为第一要务,坚持“内搭平台、外联老乡”,着力补短板、强弱项,在推动高质量发展上闯出新路子。

面对现实,张祥安在文中认为:内搭平台、外联老乡,是促进安庆争先的实际行动。拉高标杆、争先进位,是安庆所有发展战略、策略的落脚点,也是当前安庆发展最紧迫的任务。

事实上,安徽省委、省政府对安庆发展一直高度重视,明确要求安庆“进百强、上台阶”,省第十一次党代会赋予安庆“联动长三角和中部地区的区域重点城市”的新定位。安徽省委书记郑栅洁在安庆调研时,也对安庆未来发展寄予厚望,希望安庆重振雄风、重塑辉煌。

作为市委书记的张祥安看来,当前区域竞争日趋激烈,所有城市都在抢抓机遇、比学赶超,安庆发展面临“慢进是退、不进更是退”的窘境。

放在安徽省内“双招双引”的大背景下,张祥安写道:千方百计发挥老乡在“双招双引”中的独特作用,开展安庆籍在外人才信息征集活动,建立覆盖20余万人的安庆籍在外人才库,分级分类建立常态化联络机制,每年清明节、国庆节、元旦前后分别举办宜商大会、“唱黄梅、兴安庆”圆桌会议、院士专家恳谈会三大活动,与老乡们增进感情、交流信息、对接项目。

从营商环境角度观察,张祥安介绍,建立多层次、立体化政企联系沟通机制,每月举办“宜咖吧”企业家沙龙,每两月召开企业家座谈会,市县两级设立企业服务中心,落实领导干部联系包保企业项目制度,推行招商项目落地全程代办机制,努力让线索能第一时间掌握、项目能第一时间落地、问题能第一时间解决。

一组数据可以看到安庆的成绩:2021年以来,全市新签约亿元以上项目551个、总投资2227亿元,其中20亿元以上项目24个、投资额872亿元;投资110亿元的美的新能源、100亿元的正威潜阳产业园、70亿元的国轩新能源、60亿元的集泰化工、58亿元的慧儒铜箔、20亿元的迪赛诺制药等一批重大工业项目开工建设。

另一组反映安庆籍企业家的数据更为直观:方洪波带着110亿元的美的新能源项目回来了!王文银带着100亿元的正威潜阳产业园项目回来了!李缜带着70亿元的国轩新能源项目也回来了!“回安庆投资兴业!”正在成为一种现象和趋势;“回安庆对了”,正在逐渐成为返乡兴业企业家们的共识。

值得注意的是,张祥安还特别提到了安庆干部作风的转变。

他在文章中写道:进一步完善在“赛马”中“选马”机制,出台“发展退位、干部让位”实施意见,求真务实、真抓实干成为各级干部的主流。干部队伍风气显现出新变化:接待客商的频次多了,外出招商的人次多了,解决问题的精力多了,去基层一线、项目现场的时间多了;遇事推诿扯皮的少了,陷入“文山会海”的少了,吃请应酬缠身的少了,门难进、脸难看、事难办的人和事少了。“四多四少”的变化,不仅得到了老乡的普遍认可,也为安庆高质量、跨越式发展提供了坚强保障。

事实上,在此之前,安庆市已经将锻炼干部作为打翻身仗的重要抓手。

去年10月,作为全市双招双引“三看三比”第二次巡回检查活动的重要内容,安庆市委书记张祥安、市长张君毅率市党政代表团到滁州市、南京市江北新区考察学习。就在上述安庆市委、市政府主要领导亲自带队向兄弟城市滁州、邻省南京市江北新区考察学习归来之后,安庆新闻网接连发布了两条题为“跳出安庆看安庆”的消息,两篇文章的副标题分别是“我在‘江北’看安庆”和“我在滁州看安庆”。

透过这两篇带有“自我剖析”含义的文章,可以看到安庆要打“翻身仗”的战略与战术。

安庆媒体在文章中“自我检讨”:当我们在谈论芯片的国家战略性规划时,江北新区打造的“芯片之城”已有声有色;当我们在谈论医药化工产业转型升级之时,江北新区打造的“基因之城”已颇具规模;当我们在谈论基金导入路径和市场策略之时,江北新区打造的“新金融中心”已一骑绝尘。

一个在想,一个在做,距离就这么拉开了。安庆媒体扪心自问:看我们身处的机遇——长三角一体化、中部地区高质量发展等国家战略,长江经济带、大别山革命老区振兴等国家规划以及省级层面的战略设计,以及近期国家发改委又将安庆定位为战略接续成长城市,机遇叠加于此,我们有没有抢占风口?有没有紧抓不放?有没有全力以赴趁势而上?

去年10月,安庆提出了“内搭平台、外联老乡”这一口号。这其实就是一种优化安庆营商环境的通俗说法,而“平台”和“老乡”更是指明了安庆今后工作的两个重要的路径。

从历史来看,从清乾隆二十五年(1760)到民国二十七年(1938),安庆一直为安徽省省会,是安徽省政治、经济、文化中心,是中国较早接受近代文明的城市之一。安庆的“老乡”资源从来不会少。

安庆也是中国新文化运动先驱陈独秀、佛教领袖赵朴初、道教领袖陈撄宁、“两弹元勋”邓稼先、中国“计算机之父”慈云桂、“将军外交家”黄镇、“杂技皇后”夏菊花、通俗小说大师张恨水等影响中国、闻名世界的杰出人物的故乡。

回到当下,安庆籍贯的知名企业家也有不少。

澎湃新闻记者查询发现,网上流传的一份“2020年最新胡润百富榜安庆籍富豪排名”,就列出了不少安庆籍贯的商界名人。例如,王文银(正威集团董事局主席)、李斌(蔚来汽车董事长)、方洪波(美的集团董事长)、李缜(国轩集团董事长)、陈奇星(长盈精密董事长)、何思模(易事特董事长)、徐善水(集友新材料董事长)、陈伟忠(科顺科技董事长)、阎焱(赛富亚洲首席合伙人)、张金山(飞凯材料董事长)、余渐富(南翔集团董事长)等。

如今距离安庆提出“内搭平台、外联老乡”这一口号已过去了半年多的时间,从安庆市委书记张祥安的文章中可以看出这座昔日的长江五虎,已找到了一条摆脱“安徽老五”的可行之路。

    责任编辑:蒋子文
    图片编辑:陈飞燕
    校对:丁晓
    澎湃新闻报料:021-962866
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