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土耳其采购防空导弹大戏告一段落,对俄对西方都不得罪

澎湃新闻记者 杨一帆
2017-11-14 16:46
来源:澎湃新闻
澎湃防务 >
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历时四年有余、曾将世界主要大国悉数卷入的土耳其远程防空系统采购风波,终将告一段落。

据美国《防务新闻》11月14日报道,土耳其官方已经做出最终决定,在采购俄制S-400防空系统的同时,同法国、意大利等位于欧洲的北约国家深化国防工业上的合作,共同研发新型防空导弹。

正在吊装发射筒的S-400导弹发射车。资料图

土耳其国防部长加尼克里11日对外表示,从俄罗斯购买S-400防空系统的交易已最终敲定。负责具体执行的官员表示,采购合同将耗资约20-25亿美元——相较于之前林林总总透露的信息,这一价位还是颇具吸引力的。

军购始末

二战结束后,土耳其的国防战略与能力建设长期倚重北约。但冷战结束后,特别是自2012年其“南邻”叙利亚爆发内战以来,中东既有的地缘政治格局开始加速分化重组。土耳其在国家安全面临巨大挑战的同时,与传统西方盟国的政治关系也趋于紧张。在这一背景下,土耳其为增强防空实力寻求先进装备的诉求,就不再只是以往由北约国家通吃的局面。

2013年夏,一条重磅消息震撼国内网络:作为北约国家的土耳其,正与中国商谈引进国产先进防空导弹。

当年9月,相关谈判更多的细节得以披露,如“红旗”-9在与美欧俄同类产品同台竞技中9发9中,战绩惊人;中土谈判原本已经极为深入,但在北约的强大压力下受阻……2015年11月,土耳其正式宣布中止与中国企业的相关合作。

尽管如此,2015年8月,美军一支“爱国者”防空导弹部队的部署,将土耳其与西方国家之间的分歧再度完整暴露。当时,美国在没有通知土耳其政府的情况下,直接将部署在土耳其与叙利亚边境的两个“爱国者”导弹连装船运走,德国部署在当地的“爱国者”导弹部队也随之撤走。对此,土耳其除了愤怒与抗议外,对如何防守其近乎“开放”的领空毫无办法。

当年11月,土耳其击落俄罗斯军机事件一度令两国关系跌至冰点,但2016年7月安卡拉响起的枪声又奇迹般地成为俄土两国迅速接近的契机。

2016年底,土耳其开始与俄罗斯商谈采购S-400防空系统一事。对此,美欧等北约国家开始对土耳其频繁施压。在为期约一年的过程中,土耳其颇为聪明地借力打力,一方面表示愿就购买美制“爱国者”防空导弹展开谈判,另一方面施压俄罗斯,要求其转让技术以实现联合生产。

10月25日,北约军事委员会主席彼得•帕维尔对土耳其发出警告,称土方此举将把该国和北约的关系带到“艰难的十字路口”,若购买俄罗斯防空系统将面临“必要的后果”。土耳其国有通讯社阿纳多卢通讯社发表了一张信息图,展示其将从俄罗斯购买的S-400防空导弹系统的功能,并显示其有能力击落美国飞机。

约20天后,土耳其防长宣布敲定S-400交易,方式为直接购买,而非联合生产。同时,土耳其宣布与法国、意大利签订加强国防工业合作的意向书,宣布将在防空系统、军用电子系统、军用软件、模拟系统和通讯设备上加深合作。

尤为显眼的是,根据这份意向书,土耳其将与由法意两国财团为主的欧洲防空导弹公司Eurosa联合研发、生产和使用该公司SAMP-T防空导弹系统——也就是说,土耳其即将使用俄制防空导弹系统,但在未来,仍更可能面向西方发展自己的防空技术与能力。

据土耳其电视广播公司网13日报道,作为土耳其与Eurosa合作的第一步,双方将对基于对车载地面防空系统(SAMP-T)的分析,并展开旨在确定三国共同防空需求的相关工作。《防务新闻》报道称,SAMP-T导弹合作将包括技术转让与联合制造。

装备与和平

土耳其用两相安抚的方法,取得了一个土俄欧暂时三赢的局面。但是,土耳其周边真的能就此安全吗?

就在俄土达成协议的同时,俄罗斯与沙特签署包括防空系统在内的武器出口协议。据俄罗斯卫星通讯社13日消息,其中很可能包括S-400防空系统。同时,《以色列时报》13日报道,以军也在加强“铁穹”防空导弹的部署。

更为紧要的是,在“伊斯兰国”极端组织节节败退之际,叙利亚国内各方围绕战后胜利果实划分的矛盾也日益明显。作为叙国内反对派武装最重要支持者之一的沙特,在铁腕整肃国内政局之际,对外也在对其最大的地区竞争对手伊朗重整力量。据当地媒体报道,沙特下周将召集叙反对派在利雅得开会,而黎巴嫩“前”总理的境外辞职也将沙特对真主党和伊朗在叙利亚势力的增长产生的矛盾一并公布在大屏幕前。

目前,虽然美国总统特朗普与俄罗斯总统普京在越南APEC峰会期间就解决叙利亚问题再达共识,但美国著名智库兰德公司高级研究员Alireza Nader13日在《大西洋学会》刊文,沙特与伊朗目前正游走在战争边缘。战争可能在中东的任何一个角落爆发,甚至不排除直接发生在海湾地区。

在地区格局行将重新洗牌之际,能否获得先进装备是一回事,但能否化干戈为玉帛,实现地区的整体和平与稳定,则无疑需要更高的智慧。

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