未来5年上海国企每年计划增量投资八千亿，布局战略新兴产业

11月16日，在上海国资国企改革创新发展相关情况新闻发布会上，上海市国资委主任金兴明表示，未来5年将开放性市场化合作机制，以市政府与国务院国资委签订合作协议为契机，加快地方国企与央企，以及系统企业之间的战略重组，未来五年上海地方国有企业每年将计划增量投资8000亿元左右，重点布局战略性新兴产业等领域。

除了央企与地方国企重组，混改、国资平台建设、人才建设，也是本次发布会的热门关键词。

国资平台建设：两个平台现在运行的资金200亿

上海国资在打造国资平台方面，推动国际集团、国盛集团战略转型，构建“以股权运作为核心、以运营规则为基础、以业务细则为补充”的制度体系，确保运作规范透明、程序科学。两大平台通过参与企业改革、创新金融产品，目前，已拥有股权价值800亿元，盘活存量资金约200亿元。

金兴明解释，上海两个国资平台在2014年时主要是做两个平台内部的战略重组，最近三年才开始正常运作，这三年先后拨给两个平台800亿，现在运行的资金在200个亿左右，这些资金主要投入战略性新兴产业的建设，也有部分的钱就用在民生这块，主要补充进上海市的养老基金。

对于如何怎么进一步发挥两个平台的作用，金兴明表示还有赖于上海国资委在接下来的改革当中进一步深化推进。

人才建设：差异化薪酬分配体系

上海市国资委党委副书记董勤谈到，现在上海有条件的国企都在制定高端人才的整体培养计划，包括大师、导师的带教，项目工程的实战，这方面分类有十个方面。同时这些大企业还纷纷根据公司的战略和产业规划在全球进行布局，目前这些企业在美国芝加哥等六个城市都已经建立起来教育培训基地，累计引进了海外高层次人才40多名。

此外在薪酬支付体系方面也逐渐多元化，上海多家国企建立了与企业高级经营管理人才选任方式匹配、与企业功能定位相适应、与企业经营业绩相挂钩的差异化薪酬分配体系，同时对高新技术管理人才参照张江办法，对不同技能的人才还分类实施年薪制、补充养老医疗、发放津贴等等激励的办法。

央企与地方企业重组：开放性市场化合作机制

金兴明表示，上海市将开放性市场化合作机制，以市政府与国务院国资委签订战略合作协议为契机，加快地方国企与央企，以及系统企业之间的战略重组，未来五年上海地方国有企业每年将计划增量投资8000亿元左右，重点布局战略性新兴产业等领域。

混改：三条路径

金兴明介绍，上海国资改革坚持公众公司导向，发展混合所有制经济。利用上海要素市场齐全、资源禀赋丰沛的优势，推动企业走公众公司道路。目前，整体上市或核心资产上市企业已占竞争类产业集团总数2/3。混合所有制企业占上海市国资委直接监管企业比例分别为：总户数68.5%、资产总额86.4%、营业收入88.9%、净利润93.4%，成为上海国有企业中最有活力、最有实力、最有发展潜力的部分。

上海市国资委副主任王亚元还介绍了上海国资委对国企混改的思路，其中路径有三条：第一条路径是推进国有企业的整体上市和核心资产上市，这也是这一轮国资国企推行混合所有制过程当中最主要的目的，这一轮改革后有16家企业整体上市，去年上市的上海银行是最大的一个；第二条路径是开放性市场化重组，面向所有的社会资本，引入战略投资者来参与，去年上海建科院的混改，其中就有两家民营企业参与，其价值股权占到15%左右；第三个路径是是实行混合所有制企业员工持股试点，已经在上港集团、上汽集团以及上海建工几家大的企业实施了员工持股。最近，按照国务院国资委的统一部署，选择了8家企业分两批实施员工持股，现在名单已经公布，通过这种员工持股，将企业的核心骨干、科技人员和经营管理人员的利益和企业的利益捆绑在一起。