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马上评|共享单车押金难退,公益诉讼“该出手时就出手”

澎湃评论员 甘琼芳
2017-12-20 16:59
来源:澎湃新闻
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12月18日,广东省消委会将小鸣单车经营管理方——广州悦骑信息科技有限公司告上法庭,提出判令其立即停止拖延退还消费者押金的行为,对消费者押金实施专款专用、即租即押、即还即退、第三方监管等。广州市中级人民法院已受理此案。这是全国首起共享单车消费民事公益诉讼。

近几个月,随着共享单车市场进入饱和期,一些中小平台难以为继,相继出现押金难退的问题。据广东全省消委会透露,其受理小鸣单车投诉超3万件,大多是押金逾期退还问题。在查明小鸣单车管理押金的账户并非第三方专用监管账户,且多次调查、约谈无果后,广东省消委会选择诉诸法律。

几家拉响“红警”的平台中,小鸣单车的问题尤其严重。据报道,目前公司已裁员99%,CEO陈宇莹离职,实际控制人邓永豪已失联,平台随时有倒闭之虞。帮消费者讨回押金,到了公益诉讼“该出手时就出手”的时候了。 

12月5日,中国消费者协会召开共享单车企业公开约谈会,7家共享单车企业代表参加。但从披露的信息看,与会企业并未就押金监管给出具体解决办法,而小鸣干脆都没参加约谈会。从会后结果看,押金退还难题也并未得到根本解决。因此有舆论认为,光约谈不是办法,要拿出更实际的措施为消费者维权。

根据《民事诉讼法》,对污染环境、侵害众多消费者合法权益等损害社会公共利益的行为,法律规定的机关和有关组织可以向人民法院提起诉讼。《消费者权益保护法》规定:对侵害众多消费者合法权益的行为,中国消费者协会以及在省、自治区、直辖市设立的消费者协会,可以向人民法院提起诉讼。

公共利益的核心在于公共性,涉及不特定多数人的利益,这个时候由公益诉讼“出手”,可以事半功倍。广东省消委会选择公益诉讼,为众多消费者讨要押金,既是基于现有措施无法有效解决问题的现实考虑,也有法律支持。

对于消费者来说,最大的利好是解决了个体诉讼成本过高的难题。为了几百元的押金打官司,谁都要权衡时间、精力等现实问题;而抱着自认倒霉的心态听之任之,既损害了自身利益,也变相纵容了一些共享单车企业的违法违规行为。现在,通过消委会的公益诉讼,这种两难的境地得以改变。一旦消委会胜诉,消费者拿到押金的可能性无疑大大增加。

当然,通过公益诉讼,小鸣单车的消费者看到了退押金的希望,但整个共享单车行业押金的监管问题仍未解决。帮小鸣单车用户要回押金只是第一步,通过强有力措施倒逼其他共享单车平台完善押金专款专用、第三方监管或者免押金服务,才能从根本上保障消费者权益。

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