要拿新房钥匙先交3420元 抚州丽水豪城业主遭违规收费？

“不交天然气管道开户费、对讲可视费、三网费这些费用，开发商就不给房子钥匙。”近日，临川区上顿渡镇丽水豪城小区业主曾先生遇到了一件让他心烦的事。

2017年初，曾先生新房交房时被要求必须缴纳3420元的天然气管道开户费、对讲可视费等费用，否则拿不到新房钥匙。曾先生认为，这些设施属于商品房的配套设施，怀疑开发商违规收费，但要求退还费用无果。这笔钱，曾先生到底该不该交呢？记者就此事采访了相关部门，并咨询了律师的看法。

2014年8月，曾先生在丽水豪城小区按揭购买了一套预售商品房，首付交了16.1万元，合同约定2017年1月31日交房。到了交房日期，开发商通知曾先生来拿钥匙，并给了曾先生一张交房费用清单，其中包括了天然气管道开户费、对讲可视费、三网费这些费用，总共是3420元。曾先生当下就提出了质疑，认为这些设施属于商品房的配套设施，房价里应该包含了这些费用。“但开发商告诉我这是行规，不交就不给房钥匙。”曾先生说，没有办法，为了让孩子早点上学，他只好妥协了。

曾先生认为，燃气管道建设、对讲可视系统等属于商品房的配套设施，理应包含在房价之内，开发商的行为属于违规收费。

12月27日下午，记者来到了丽水豪城售楼中心，开发商——江西百盛置业有限责任公司邹副总经理以及销售经理李志敏接受了记者的采访。邹副总经理表示，曾先生的房子是2014年购买的，天然气管道开户费、对讲可视费、三网费这些费用在当时并没有纳入建筑成本里。“这是行规，所有的开发商都要收取这笔费用。没有文件规定，我们是不能收取这笔费用的。”销售经理李志敏告诉记者。

最后，邹副总经理表示，这笔费用属于代收代缴费用，公司在中间没有收取任何费用。“只要业主拿着发票过来，我们可以退回这笔费用，但同时我们也不会提供相关的服务”。

开发商的行为是否属于违规收费呢？对此，记者采访了临川区物价局的聂局长。聂局长告诉记者，根据省发改委《江西省发展改革委关于规范管道燃气安装费管理的通知》第五条规定，2016年1月1日前，新建商品房购房者已经与房地产开发企业签订购房合同，且按合同约定已交纳的管道燃气建设安装费用，不再退还。但2016年1月1日前，凡地方规定，不得在新建商品房房价外向购房者收取管道燃气初装费等费用的，按当地规定执行。

“业主的购房合同是在2014年签订的，在2016年之前天然气管道开户费是开发商和业主应按照合同约定收取。2016年以后签订的合同，无论什么情况都不能收这笔费用。其他两项费用则为服务型收费，本着开发商的建筑成本以及他们的合同约定。这一块属于市场调节价，物价局不会单对这一块来规定什么价格。”聂局长表示，如果合同上包含免费提供这些设施，业主可直接向市场监管部门投诉。如合同无规定，则由双方自行协商解决或走法律途径。

燃气管道建设、对讲可视系统等是否属于房屋的配套设施？随后，记者咨询了抚州市全媒体中心法律援助团队队员、江西论研律师事务所法学博士王新奎。

“购买者已经支付首付并且办理按揭，开发商应该按期把钥匙交给业主，不应该以其所主张的附属义务来扣押业主钥匙。”王新奎说道。

同时，王新奎认为，开发商不仅要负责建房子，还要承担建房之后适合居住的相关条件。“双方关于这些没有任何约定，但天然气管道开户费、可视对讲费、三网费不应该由业主承担，业主可以要求开发商退回这笔费用，并享受到这些服务”。

（实习生 吴一凡 记者 戈芬 摄影报道）