环保税今年开征，市民交这个税吗?

市地税局税政科工作人员解释：环保问题越来越备受关注。2016年12月25日十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过的《中华人民共和国环境保护税法》自2018年1月1日起开始施行。环保税法有利于解决排污费制度存在的执法刚性不足等问题;有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任;有利于构建促进经济结构调整、发展方式转变的绿色税制体系;有利于规范政府分配秩序，优化财政收入结构，强化预算约束。

税法规定，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物的企业事业单位和其他生产经营者为环境保护税的纳税人，应当依照《中华人民共和国环境保护税法》规定缴纳环境保护税。

根据上述规定，在纳税义务上对两种情况做了排除：一是不直接向环境排放应税污染物的，不缴纳环境保护税;二是居民个人不属于纳税人，不用缴纳环境保护税。

市地税局税政科工作人员解释，环境保护税的征收对象为大气污染物、水污染物、固体废物、噪声4类。

环保税法第九条规定“每一排放口或者没有排放口的应税大气污染物，按照污染当量数从大到小排序,对前三项污染物征收环境保护税。每一排放口的应税水污染物，按照税法所附《应税污染物和当量值表》，区分第一类水污染物和其他类水污染物，按照污染当量数从大到小排序，对第一类水污染物按照前五项征收环境保护税，对其他类水污染物按照前三项征收环境保护税。

为实现京津冀环境污染联防联控，突出体现环保税引导企业转型升级的导向性作用，我省环保税税额标准注重精准施策，将主要污染物税额标准按地域分为三档，其他污染物全省执行统一标准，以体现精准实施区域间差异化政策，引导产业集聚发展。

其中，我市涿鹿县、怀来县、赤城县三县因与北京相邻，执行一档税额标准。税额标准为：大气中的主要污染物执行9.6元/当量，水中的主要污染物执行11.2元/当量;大气和水中的其他污染物(除主要污染物外的所有污染物)分别执行4.8元/当量和5.6元/当量。

我市其他县区(不含执行一档税额的区域)执行三档税额标准。税额标准为：大气污染物中的主要污染物和其他污染物均执行4.8元/当量;水污染物中的主要污染物和其他污染物均执行5.6元/当量。

如何申报纳税?

纳税义务发生时间为纳税人排放应税污染物的当日。环境保护税按月计算，按季申报缴纳。不能按固定期限计算缴纳的，可以按次申报缴纳。

纳税人按季申报缴纳的，应当自季度终了之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。纳税人按次申报缴纳的，应当自纳税义务发生之日起十五日内，向税务机关办理纳税申报并缴纳税款。 

下列情形暂予免征环境保护税：

(一)农业生产(不包括规模化养殖)排放应税污染物的;

(二)机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放应税污染物的;

(三)依法设立的城乡污水集中处理、生活垃圾集中处理场所排放相应应税污染物，不超过国家和地方规定的排放标准的;

(四)纳税人综合利用的固体废物，符合国家和地方环境保护标准的;

(五)国务院批准免税的其他情形。

纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之三十的，减按百分之七十五征收环境保护税。纳税人排放应税大气污染物或者水污染物的浓度值低于国家和地方规定的污染物排放标准百分之五十的，减按百分之五十征收环境保护税。 

【新闻链接】

为推动环保税在我市高标准落地，高质量运行，市地税局认真谋划，在开征前，做了充分准备工作。据统计，按照一阶段环保移交数据，精准识别环保税纳税人信息，我市初步确认环保税纳税人639户。

 

随着环保税法的实施，除了税务部门积极做好准备，全力迎接新的工作，我市不少企业也积极熟悉了解纳税政策。

根据解读，环保税法将现行的排污收费制度改成了征收环境保护税，遵循排污费制度向环保税制度平稳转移原则。环保税和其他税收不一样，企业履行环保责任，减少污染物排放了，就可以少缴税，从这个意义上讲负担的平移是适当的。

市地税工作人员表示，当前我市面临京津冀协同发展等重大历史机遇，实施环保税将有利于遏制高能耗、高污染企业发展，加速僵尸企业退出，助力经济转型升级。同时有利于提高纳税人环保意识和遵从度，强化企业治污减排的责任。

（来源：张家口日报 文字：郑媛媛、沈海涛 编辑：田雯）