国家林业局：过去五年沙尘暴次数强度均降低，预警能力提升

在1月4日召开的全国林业厅局长会议上，国家林业局局长张建龙总结了过去五年成就，并分析了当前林业形势，安排了2018年11个方面的重点工作。

张建龙介绍，过去五年林业改革发展取得了历史性成就。实行了最严格的生态保护制度，林业资源保护全面加强。

全面停止天然林商业性采伐，天然林保护范围扩大到全国，19.44亿亩天然乔木林得到有效保护，每年减少资源消耗3400万立方米，天然林生态功能逐步恢复。沙尘暴和野生动物疫源疫病监测预警能力逐步提升，沙尘暴次数和强度明显降低，妥善处置大熊猫犬瘟热、候鸟禽流感等疫情。

积极完善生态文明制度体系，林业改革取得重大突破。中央深改组批准4个国家公园体制试点方案，其中东北虎豹、大熊猫、祁连山国家公园由国家林业局具体负责，改革试点进入实质性阶段。东北虎豹国家公园管理机构挂牌成立，实施方案、总体规划编制和自然资源监测等稳步推进，重点物种国家公园成为改革试点的亮点。

张建龙指出，建设社会主义现代化强国将为林业现代化建设提出更高要求。这意味着，随着国家现代化的加快，林业现代化必须提速，原定2050年的发展目标需要提前到2035年实现。

张建龙提出三阶段预期目标。其中要求，力争到2020年，林业现代化水平明显提升，生态环境总体改善，生态安全屏障基本形成。森林覆盖率达到23.04%，森林蓄积量达到165亿立方米，每公顷森林蓄积量达到95立方米，乡村绿化覆盖率达到30%，林业科技贡献率达到55%，主要造林树种良种使用率达到70%，湿地面积不低于8亿亩，新增沙化土地治理面积1000万公顷，国有林区、国有林场改革和国家公园体制试点基本完成。

为实现预期目标，张建龙安排了2018年11个方面重点工作。其中包括，认真学习贯彻党的十九大精神，推动实施乡村振兴战略，加快国土绿化步伐，加强资源保护管理，抓好森林防火工作，推进各项林业改革、提升林产品生产能力，推动林业高质量发展，深化国际交流与合作等。

其中，张建龙提出，要做好生态保护红线划定工作，将林业重要保护地纳入红线，实行最严格的保护制度，人工商品林原则上不划入红线。重点国有林区全面实施国家重点生态功能区产业准入负面清单制度。完成第九次全国森林资源清查，实现全国及各省森林资源主要指标年度出数。

要鼓励各地开展重点生态区位商品林赎买等改革。大力推进东北虎豹、大熊猫和祁连山国家公园体制试点，抓好管理机构组建运行、总体规划编制报批、边界和功能区划落地、监测体系建设，推动自然资源资产统一确权登记和职责移交。