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两地市长共同签署政府令 发布《杭州湾跨海大桥管理办法》

法治宁波
2022-08-08 16:36
来源:澎湃新闻·澎湃号·政务
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杭州湾跨海大桥是G15国道主干线——沈海高速跨越杭州湾的便捷通道,2008年5月1日通车。大桥北起嘉兴海盐郑家埭,南至宁波慈溪水路湾,全长36公里。现行的《杭州湾跨海大桥管理暂行办法》于2008年由宁波市政府与嘉兴市政府共同制定,以宁波市人民政府令第156号公布,施行已有十多年,为保证大桥通行安全发挥了重要作用。由于施行时间较长等原因,现行《办法》也存在部分内容与上位法不一致、部分规定与现状不符等问题。主要是:一是所依据的公路法、道路交通安全法、安全生产法陆续修订;《公路安全保护条例》《浙江省公路条例》等法规先后出台。二是高速公路超限运输治理政策发生改变;三是杭州湾跨海大桥相关行政管理部门在机构改革后职责做了相应调整;同时在运营管理实践中也遇到了一些新情况新问题。因此,两地共同制定《杭州湾跨海大桥管理办法》。

主要体现在:

一、根据立法目的与管理现状,明确了大桥的管理范围,强化了两市的协作机制,明确了由大桥管理机构和其他有关行政主管部门、海事管理机构建立大桥管理协调工作机制,以解决大桥实际管理中的重大问题。

二、因大桥横跨宁波与嘉兴两市,为厘清两市及其相关机构在大桥管理中的职责边界,明确了两市的职责,以强化监督管理;明确了宁波市交通运输行政主管部门负责大桥段道路运输监督管理工作与建立大桥段数字化、信息化全程监测监控体系和管理联动机制,实现大桥段车辆、视频监控和交通管理等信息的数据交换和共享;宁波市公安机关交通管理部门负责大桥段交通安全监督管理工作,嘉兴海事管理机构负责大桥通航安全监督管理工作,大桥所在地人民政府、开发区(园区)管理委员会有关行政主管部门按照职责分工做好大桥段属地的日常监督管理工作;明确大桥管理机构应当制定和完善大桥突发事件应急预案,并定期组织应急处置演练。

三、为持续保持大桥通行安全畅通,明确了具体职责,以强化通行保障。本次明确了大桥段行驶的机动车通行最高时速不得超过每小时100公里,同时对大桥段行驶的机动车应当遵守的相关规定进行列举;对于超限车辆申请在大桥段通行的,负责审批的交通运输主管部门应当征求大桥经营管理者的意见;大桥管理机构可以根据气象条件等实际情况,向宁波市公安机关交通管理部门提出采取或者撤销大桥段交通管制的建议,遇有公路严重损毁、恶劣气象条件或者重大交通事故等严重影响车辆安全通行的紧急情况,公安机关交通管理部门可以先实施交通管制;明确嘉兴海事管理机构为实施临时性水上水下管制措施的部门。

四、由于涉及的针对行政管理相对人的义务均有法律、法规依据,按照立法技术规范作了转致规定;对有关行政管理部门、大桥管理机构及其工作人员未依法履行职责的行为,作了适用政务处分的规定;对《办法》中的附属设施、海中平台专有名词进行了解释。

宁波市司法局

2022年8月8日

原标题:《两地市长共同签署政府令 发布《杭州湾跨海大桥管理办法》》

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