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问政智库|何万篷:长三角“新”一体化时间窗口与上海使命

日前,主题为《长三角一体化协同发展的体制与机制》的城市论坛在上海国际经济交流中心举办。来自政府部门、研究机构及高校的专家学者各抒己见,共同探讨了长三角一体化发展的现状、前景以及面临的挑战。
上海前滩新兴产业研究院院长何万篷提出,长三角正处于新一体化的时间窗口。这个新一体化,“新”在一些情况让人脑洞大开,对未来的制度创新充满期待;“新”在相关各方的行事风格,都讲求以实在动作去解决实际问题……上述之“新”,将显著改变“有愿景缺路径”,“抽象肯定,具体不一定”,“夜里想了千条路,早起依然卖豆腐”的状态。
何万篷认为,新一体化,其实早在次贷危机后就开始了,而且是更多基于市场逻辑。其首要推动力是企业的原生反应,寻找新的利润源。我们看到,大量的浙商、苏商经由上海,迭代成新沪商,强势挺进域内新市场。第二个推动力来自于政府的应激反应,要对冲经济危机。譬如,借“4万亿”东风,虹桥商务区等枢纽型战略平台相继建成,上海“城门”洞开,江浙沪皖通过大交通基础设施,在空间上更近了。现在要做的,就是用政治逻辑,对市场逻辑进行固化、强化和优化。
十九大报告中提出,形成面向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。对此,何万篷认为,新一体化对上海提出了更高的要求,要在全局大局中识别自身的特殊位置和特殊使命,要时不我待、只争朝夕,去提升区域协同能力,拓展城市国际权力。基于此,何万篷提出了新一体化的要义,就是连接周边、链接全球,向下兼容、向上迭代,硬实力支撑、软实力引领,共同打造面向全球的贸易、投融资、生产和服务网络。
何万篷指出,推进新一体化的当务之急,是形成共识,让共识牵引共同行动,“熔解”碎片化、板结化的区域发展规则和规划。在共建共享、互联互通、流留结合、以流促留中,规避“合成谬误”,让上海更强(全球影响力),让长三角更匀(平衡、充分)。
何万篷还建议,上海要聚焦贸易服务,建设国际消费中心城市,推进城市功能有序升级。
来源:上海前滩新兴产业研究院
(原题为《何万篷:长三角“新”一体化时间窗口与上海使命》)
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