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民进上海市委:建议完善民办中小学招生,由政府制定面谈框架

澎湃新闻记者 栾晓娜
2018-01-16 10:59
来源:澎湃新闻
浦江头条 >
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今年上海两会期间,民进上海市委拟递交一份题为《关于完善上海市民办中小学招生政策的建议》的提案,建议由政府部门牵头制定框架,科学引导民办学校制定面谈方案。

该提案还建议,“上海市义务教育入学报名系统”对热门学校采取报名人数实时警示,促使家长理性报名。

仅6%孩子入读,民办学校却成必争之地

提案指出,上海的民办中小学发展至今已走过了24年。统计数据显示,截至2016年底,上海共有民办中小学138所(不包含146所农民工子弟学校),其中民办小学、初中和高中的在校生人数分别占全市在校生总数的5%、14%和9%,一大批品牌学校已经得到了社会认可。

“从数据上看,民办学校择校热度在逐年下降,但从感受上讲,家长却越发焦虑。”提案称,根据2016年上海市义务教育阶段民办中小学网上报名结果,31876名适龄儿童填报民办小学,共填报了民办小学一二志愿49535个,其中只选一志愿的人数为14217;29014名小学五年级学生填报民办初中,共填报一二三志愿58976个,其中只选一志愿的人数为11661个。

“越来越多的家长不再热衷于跨区报考,超过80%的家长选择只报考本区的民办小学,超过60%的家长选择只报考本区的民办初中,与2015年相比均显著上升。”提案指出。

2017年的最新数据显示,上海市民办学校报名人数与招生人数的比例为3:1,该比例呈逐年下降趋势。在上海,除了6%的孩子入读民办,绝大多数孩子读的都是家门口的公办学校。

但是,部分家长的焦虑却在增加。提案认为,望子成龙的家长们通过一些网络社交平台,在育儿等论坛里集聚、放大了群体焦虑。这种因家长聚集而生并不断蔓延的焦虑,放大了公立与民办学校之间的差距,甚至让民办学校不仅仅是一个多元的选项,而是成为了必争之地。

报名系统警示热门学校报名人数

如何进一步完善上海民办中小学招生政策?

上述提案建议,政府相关部门可以在网上报名过程中,对一些热门学校的报名人数分阶段进行警示,如设置“现在该校的报名人数已经达到招生人数的三倍,是否确认继续报名”的选项等,以促使家长理性报名。

“按照现有上海市民办中小学报名程序,要访问‘上海市义务教育入学报名系统’,网上填报志愿,报名就读民办小学的适龄儿童限报2所民办小学,报名就读民办初中的学生限报3所民办初中。”提案指出,从报名正式开始到面谈约10天时间。由于该系统采用不限量报名的做法,一方面,报名者不知道报名的意向学校已有多少学生报名,另一方面,学校也不知道有多少学生报名自己的学校,这样就会导致一些热门学校集中了大量学生,录取率就会比较低,竞争也比较激烈。

该提案同时还建议,由市教委牵头,制定面试内容的指导框架,各民办学校的面试内容必须与办学特色相结合,内容不得超出指定范围,并将面试内容框架提前向社会告知。“从这方面着手,减轻家长的焦虑,同时也帮助学校更加明确自身的办学特色,同时设计出更科学的面谈内容。”

此外,提案还建议,加强对网络环境的净化,扶持行业协会或学校,以专业、客观的声音来引导家长对升学的正确认识,共同营造健康、透明、有序的民办中小学招生环境。“各类培训机构和微信公众号,哗众取宠,组织家长论坛和所谓权威信息,发布不公正的信息,甚至还有黄牛市场倒卖信息,收取学位中介费。”提案称,针对这些领域,要加大惩治力度。

    校对:施鋆
    澎湃新闻报料:021-962866
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