台州椒江：开发多层次服务项目 给低收入家庭未成年人插上“隐形的翅膀”

为了更好地关爱保护低收入家庭中的未成年人，积极探索建立困难家庭共同富裕基本生活条件标准，台州市椒江区围绕区委提出的建设“高质量发展现代化湾区新府城”的目标，多层次开发服务项目，探索低收入家庭未成年人关爱保护新模式。

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“暖巢更新”

改善儿童成长环境

低收入家庭“暖巢更新”项目，是以低保、低边家庭中16周岁以下未成年人居住环境基本改善为目标，从孩子基本生活环境、学习环境着手，开展集居室改善、家具配备、家电更新于一体的综合服务发展项目。

为做好相关基数排摸，椒江区民政局详细制定低收入家庭“暖巢更新”项目实施方案，组织工作人员入户走访，筛选确定111户符合改造条件的救助家庭。

考虑到每户家庭、每个未成年人的情况有所不同，工作人员有针对性地设计“一户一案”改造方案，并召集各镇、街道民政办负责人和社会救助工作人员对“一户一案”进行商定，确保改造方案贴近服务对象的生活和实际需求。按照改造方案，每户家庭给予不超过2万元支持，其中，房间的墙面、地面、天花板、门窗等改造费用为1万元，儿童床、衣柜、书桌等生活家具以及空调、洗衣机、护目灯等家电配置1万元。此外，住房条件比较困难的家庭，房间改造费用可上浮最高不超过10%。

“‘暖巢更新’项目涉及全区7个街道1个镇，位置分散导致施工难度较大，且考虑到低收入家庭本就存在住房紧张的问题。为了确保项目施工不影响孩子学习、不占用孩子太多时间，该项目施工特地安排在暑假进行，工期为3个月，确保9月中旬全部改造完工。”相关负责人介绍说。在参与各方共同努力下，仅1个月时间就改造完成全部施工量的56%。

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“周末家长”

呵护儿童幼小心灵

仅有物质方面的支持还不够，精神愉悦更能取得直达内心的关爱效果。

低收入家庭“周末家长”项目应运而生。区民政局在实施“暖巢更新”的基础上，推出“小葵花·向阳计划”，针对5~14周岁的低收入家庭儿童探索陪伴帮扶服务，主要以父母无能力或缺乏陪伴儿童成长的家庭为主，在改善孩子生活、学习环境的同时，招募社会志愿者作为“周末家长”提供周末陪伴服务，以“物质+服务”的全方位关爱，呵护小葵花向阳生长。

作为“暖巢更新”的一个延伸服务，“周末家长”服务以“1名专业社工+4名志愿者”结对帮扶1名孩子的形式进行。专业社工为儿童提供心理疏导、学业帮助（人生规划）、自护教育（防霸凌、防欺凌、防诈骗）等专业帮助；社会志愿者则以“周末家长”身份，与结对儿童开展“亲子悦读”“亲子运动”“亲子研学”“亲子交友”和“亲子共玩”等“亲椒”成长陪伴系列活动。截至目前，通过需求摸排，30名孩子享受了“周末家长”陪伴服务。

为增加结对帮扶的成效，椒江区民政局还通过政府购买服务的方式，将“小葵花·向阳计划”成长帮扶通过“团建+联动”产生放大效果，一方面由专业社工、家庭教育指导师或心理咨询师为志愿者提供结对帮扶过程中的培训及指导，确保志愿者顺利推进帮扶服务；另一方面以多元组合的联动模式，确定每月1个主题的团建活动和每年2~4场的研学之旅，最大限度帮助小葵花们树立正确的世界观、人生观、价值观，促进他们自由、健康、快乐成长。

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“多方助力”

筑梦儿童励志成长

针对不同低收入家庭学龄子女的学习、生活情况，该区还通过区“助联体”平台开展个案服务帮衬，即由第三方探访关爱服务，摸排梳理细分，对没有正常上学、中途辍学、抗拒上学等现象的孩子开展专业化的个案服务。今年以来，已为2名辍学在家孩子提供了专业化的个案服务。

为助力低收入家庭学生学业，励志筑梦，以此阻断困难家庭的代际传递，区民政局积极推进爱心企业对接教育慈善基金会，同时，积极发挥乡贤会爱心力量，畅通各方捐资助学渠道，让困难学子安心求学、顺利求学。今年以来，累计有企业、乡贤会等6家爱心单位捐资，助学金额达200万元。

未成年人的健康成长和全面发展需要全社会的关爱，区民政局通过积极引导相关社会组织开展未成年人健康教育活动，开发生动幽默的心理健康课，制作手工作品、观看安全健康教育图册等提高孩子们的安全防范意识，让他们以积极乐观的心态面对生活、学习。今年以来，先后有3家社会组织针对未成年人开展健康教育活动，辐射30多个幼儿园、小学等民办学校，受益未成年人2300余人。

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原标题：《台州椒江：开发多层次服务项目 给低收入家庭未成年人插上“隐形的翅膀”》

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