奔流十年｜高楼、江边、里弄，党建在人民需要的每一个地方

【编者按】

风雨兼程，我们站在又一个“十年”节点之上。

十年很短，在历史的长河中只是短暂一瞬，犹如浪花一朵。

十年很长，足以让高楼拔地而起、幼苗茁壮成长、一座城实现新的跨越。

滚滚时代洪流，立潮头，踏浪行。

2022年9月起，澎湃新闻推出“奔流十年”系列报道，探寻记录党的十八大以来上海“极不寻常、极不平凡”的发展之路。本篇聚焦“为人民”的党建如何引领高品质生活。

祝碧晨 设计

在上海的新天地商圈，中共一大会址是当之无愧的地标。

在高楼林立的写字楼，上海的楼宇党建已走过20余年。

在连绵的黄浦江畔，在旧改基地，在新兴产业群……处处都能看到“党建”红旗，鲜明引领。

作为党的诞生地、初心始发地、伟大建党精神孕育地，红色，一直是这座城市最鲜明的底色。

十年来，上海的党建始终谨记“要走在全国前列”的叮嘱，高质量党建，引领高质量发展和高品质生活。

深入挖掘“党的诞生地”红色资源

2022年10月4日，上海，中共一大会址和一大纪念馆国庆假期吸引众多参观者。视觉中国 图

中共一大纪念馆宣教部主任杨宇，见证了这些年人们对建党知识以及红色文化需求的高速增长。

最早的中共一大纪念馆，建于1952年，1998年进行第一次大规模扩建。2016年，展厅扩容，展览面积从原来的480平方米扩容到近1000平方米。

2008年，中共一大纪念馆被评为国家一级博物馆。按照规定，国家一级博物馆的参观人数，每年应不低于50万人次。之后多年，一大纪念馆年参观量稳定在50余万人次。

2017年底，“寻访初心之旅”的热潮被掀起，一大纪念馆参观人数井喷式增长，纪念馆当年参观人次达83.5万，刷新了参观人次纪录。之后两年，纪念馆年参观量均突破140万人次。

2019年，一大纪念馆百年建党献礼工程启动，2021年，建党百年之际，中共一大纪念馆新馆落成，展厅面积总计3700平方米。即使纪念馆从6月3日重开，当年客流量也达145万人次。

至今杨宇的手机里，仍存着“一大”金牌讲解员在春秋航班讲“初心党课”的照片。

那是2020年，一大纪念馆和春秋航空合作的一堂“空中党课”，将建党故事搬上蓝天。

“早上的航班，我们本来以为参与的人不会多，但是没想到现场气氛特别好。我在朋友圈发了一张乘客纷纷举着手按服务铃的图，朋友问我发生了什么？其实那是他们在抢答。”杨宇说道。

五年来，上海全面启动实施“党的诞生地”发掘宣传工程，发掘好、保护好、利用好红色资源，重点推进“一馆五址”建设保护。上海以中共一大纪念馆为主，以全市600多处红色遗址、旧址及纪念场馆为支撑，联动全市1万多个党群服务站点，编制“红色文化地图”，更编织成一张党员教育网络，在党的诞生地打造党员教育的“红色殿堂”。

初心党建，从这里出发。

高质量党建，引领高质量发展

上海最繁华的写字楼，也许藏着最新潮的党建探索。

“寸土寸金”的南京西路商圈，恒隆广场六楼有一个特别的空间，占地面积300多平方米，展示了恒隆广场所在地距今90多年前的“红色基因”——中共中央秘书处设立与运作机关的旧址。

这里不仅是恒隆广场联合党委及楼宇内各类党群团体的活动场地，也是他们策划参与周边社区治理项目的重要空间。

2021年，陆家嘴冒出了个新鲜事儿——“楼事会”，将居委会模式向楼宇嫁接。这标志着上海的楼宇党建进入“4.0版”，楼宇，成为一个个“竖起来的社区”。

2021年3月18日中午，沈筠组织支部党员在陆家嘴金融城党群服务中心，利用午休时间学习党史。澎湃新闻记者 朱伟辉 资料图

按照精准匹配的要求，陆家嘴每个“楼事会”都有“楼宇集成服务商计划”和《楼事服务指南》，必备三张清单：资源清单、问题清单、项目清单。三张清单把企业关心的服务，送到楼宇离党员群众最近的地方。

太平金融大厦“楼事会”成立不久就收到反映：早高峰期间停车场出入口拥堵。“楼事会”第一时间联系浦东交警一大队，协调将大楼出口处停车带改造为出租车临时停车点，以避免车辆长时间停靠形成拥堵。

“楼事会”的快速反应和工作效率，得到楼内企业的极大肯定。大厦业主为此非常感动，事后主动提供300平方米办公场地打造党群服务站，构建“组织反哺”的党建新模式。

普陀区近铁城市广场等10幢“亿元楼”也试点建立实体化楼宇党委和“楼委会”。街道选派专职工作者驻楼担任书记，并由街道分管领导任“第一书记”。

近铁城市广场“楼委会”与周边社区共同打造“1℃空间”共建品牌，倡导外卖小哥与社区老年人结对，利用空闲时间陪伴老人聊天、关心老人生活，社区也向外卖小哥开放党群服务站点和社区食堂，提供休憩、阅读和用餐的空间，推动楼宇和社区互相提供“1℃温暖”。

截至2021年6月，上海共有1569幢商务楼宇，90%的重点楼宇建立了楼宇党组织，共组建楼宇党组织2700多个。

高质量楼宇党建，引领经济高质量发展。

“为人民”的党建，引领高品质生活

党建，在人民需要的每一个地方。

过去几年，上海滨江贯通到哪儿，党建工作就跟进到哪儿。“滨江党建”成为全新的城市基层党建工作品牌。

90岁的全国劳模黄宝妹，喜欢在杨浦滨江走一走，吹吹江风。2017年底，随着黄浦江两岸45公里的岸线公共空间全部贯通开放，上海持续十余年还江于民的努力终于达成目标，黄宝妹亲眼看见曾经的“工业锈带”变身“生活秀带”。

2020年底，苏州河中心城区的42公里岸线公共空间也基本贯通。“一江一河”，上海市中心壮丽的水岸线贯通开放，成为市民的公共空间。

2022年9月30日，上海，近日，静安段苏州河沿线长寿路桥下贯通点经过数月的连续施工，实现景观再提升。视觉中国 图

实现水岸公共空间的贯通，绝非易事。黄浦江从杨浦大桥到徐浦大桥的45公里，横跨上海5个区20个街镇，其中既有众多轮渡码头、环卫码头、海事码头等市政设施，还有一些部门、企业的“专用”岸线。条块壁垒、机制束缚……如何打通沿线断点堵点？

党建，成为引领在前、贯穿始终的发力点。

面对主体多、工期紧、要求高等挑战，上海各区依托党组织坚强纽带，建立区域化党建联席会议，签订共建联建协议，确保整体开发创新机制有序推进。针对沿线人群多元、需求多样等特点，构建“珠链式分布、属地化管理、综合性功能”的党群服务站点体系，让党旗在滨江高高飘扬。

截至2021年5月，上海黄浦江滨江沿岸共建立党群服务站点近50个。在苏州河沿岸，长宁区统筹建设5个“宁聚苏河·党群驿站”，普陀区计划建设25座驿站。

党建，在每一双饱含期待的双眼中。

宝兴里，新中国成立初期，在共产党人的发动下，这里的居民群众成立了上海第一个居委会。数十年变迁，旧区改造成了这里最大的民生期盼。

2020年6月26日，黄浦区外滩街道宝兴里旧改最后一户居民搬迁完毕，仅用172天就实现了1136持证居民100%自主签约、100%自主搬迁，创造了全市大体量旧改项目居民签约、搬迁完成时间的新纪录。

这样的速度，得益于宝兴里旧改群众工作“十法”。“每一种方法，都是社会治理能力在基层社区的生动实践。”宝兴居民区党总支书记徐丽华说道，黄浦区成立了区党建引领旧区改造联席会议，破解旧区改造中的资金、容积率两大“拦路虎”，探索党建引领超大城市旧区改造的新路径。

党的根基，始终在人民身上。“为人民”的党建，引领高品质生活。